推进普法工作，夯实社会和谐基础

构建社会主义和谐社会，正成为我国的一个治国目标，成为全民所追求的一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的理想社会模式。民主法治是和谐社会的最基本特征，也是促使社会和谐运行的最有效机制，而普法工作是民主法治的重要基础，本文结合原芳村区人大推进“四五”普法的一些工作经验，谈谈地方人大如何在夯实社会和谐基础中发挥作用。

一、从实际出发，加强指导，增强普法规划的针对性

*年，原芳村区“三五”普法规划进入了总结验收阶段，区人大常委会就提前介入了“四五”普法规划的制定工作，提出要按照“两个转变，两个提高”的工作目标，紧紧围绕建设西部商贸中心及芳村城市化等具体实际情况来设置“四五”普法的实施内容。因此，区普法办在制定“四五”普法规划过程中，针对了本地区不同时期经济社会发展的特点尤其是在城市化过程中遇到的社会问题以及各层次普法对象的特点，提出了包括内容和形式在内的不同普法工作要求，如针对创建和谐社会，化解城中村改制改造过程中的矛盾和重点，将信访、征地拆迁、计划生育等方面的法律法规纳入“四五”普法的重点内容，增强了普法规划的针对性。

二、认真审议，把好关口，推动普法规划的实施

为了从法律上保证普法规划的实施，*年初，原芳村区人大召开了常委会会议对“四五”普法规划进行了认真审议，作出了《关于在全区公民中开展法制宣传教育第四个五年规划的决定》，以人大决定的形式增强了“四五”普法规划实施的法律效力，并提出审议意见要求区普法部门每年都制定具体的实施计划及工作目标、建立检查评比、学习培训、考试考核、宣传教育等普法工作制度，以保证普法规划循序渐进推行。

三、加强检查督促，全力支持普法工作

“四五”普法实施期间，一是区人大常委会坚持每年听取一次普法工作情况汇报。区人大法制工作委员会则经常到基层了解普法情况，加强日常跟踪检查，掌握工作进度，解决疑难，协调处理有关问题。二是发挥代表在普法工作中的示范带头作用，每年都集中举办一期代表法律法规培训班，向代表分发法律资料，既增强代表的法律素质，也通过代表的示范带头、传播作用，来带动群众法律知识的普及和法律观念的增强。三是大力支持普法工作行动，区人大常委会领导每年都亲自对干部学法考核工作进行现场监督，积极参与现场普法活动和有关的法制讲座，全力推动全区普法工作的开展。四是把法律知识考试作为任命干部的重要环节和依据，对考试不合格者不予提请任命，大力提高领导干部的法律素质和依法行政、依法办事水平，促使领导干部在遇到具体问题时，自觉运用法律观点和法律手段解决问题。

四、以法律进社区工作为着力点，营造和谐氛围