人力资源和社会保障局2017年工作总结

一、2017年主要工作情况

2017年，我局贯彻落实市委、市政府“坚持稳中求进、深化改革开放、保障改善民生”的部署要求，积极适应经济发展新常态，牢牢把握“民生为本，人才优先”工作主线，统筹推进人力资源社会保障领域重点工作和重大改革，各项主要工作目标任务均达到序时进度要求。

（一）就业局势保持总体平稳。始终坚持把就业工作摆在突出位置，牢牢守住经济“底盘”，全力以赴促进就业创业，全市就业形势继续保持稳定。一是推动新一轮就业创业政策落地见效。贯彻落实《市政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等文件要求，出台《南京市就业困难人员认定实施细则》等五个具体政策，推动落实全市就业创业政策的城乡统一、同城同标。按照全市推进供给侧改革的要求，帮助企业降低用工成本，落实失业保险支持企业稳定岗位及降低养老保险、失业保险缴费比例等政策。二是推进大众创业带动就业。更大力度推进创业带动就业，促进各类创业载体建设提档升级。重点实施青年大学生创业引领计划，帮助大学生降低创业门槛，解决创业所需的场地、资金、项目等难题。三是促进重点群体就业。坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，深入实施高校毕业生就业促进计划，举办各类毕业生招聘活动，南京籍离校未就业高校毕业生实名制登记率和服务率达100%。贯彻落实高校毕业生住房租赁补贴政策，吸引更多地毕业生在宁就业。组织开展“就业援助月”、“春风行动”等活动，加强就业困难人员、退役士兵、随军家属等群体的就业帮扶。四是加强职业技能培训。全面实施“送培训”活动，针对城镇失业人员、农村转移劳动力、大学生等不同群体的特点，开展多层次差异化精准培训，提高培训实效性，进一步扩大培训覆盖面，提高劳动者就业技能。

（二）社会保障体系进一步健全。按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的工作方针，不断提升社会保障体系建设水平，进一步发挥社会保险“稳定器”、“安全网”的作用。一是稳步推进社保领域各项改革。进一步提高社会保险统筹层次，今年1月1日正式启动医疗保险市级统筹，职工保险五项险种在省内率先实现统收统支。深入推进全市机关事业单位养老保险制度改革，制定出台我市贯彻意见。推进医保付费方式改革，做好公立医院综合改革、“五证合一”改革等相关工作。二是加大社会保险扩面征缴工作力度。完善全民参保登记动态管理机制，开发完成全民参保登记电子地图，开展以未参保单位和中断缴费人员为重点的专项行动，实施精准扩面。加大社保费清欠力度，严格缴费基数申报。三是进一步提高社会保险待遇水平。同步调整企业和机关事业单位退休人员养老待遇，城乡居民、被征地人员以及各类特殊群体社保待遇稳步提高。工伤保险定期待遇也同步提高。