副市长在全市防汛抗旱工作会议讲话

同志们：

一、保持清醒头脑，克服麻痹思想，充分认识我市防汛工作面临的严峻形势

近几年来，随着气候的异常多变，发生洪水的频率逐年增加。面对日益严峻的防汛形势，*市有关部门和各责任单位认真落实以防为主、有备无患的防汛原则，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，做到了领导重视、职责明确。同时强化防汛工作措施，做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手硬，使我市连续9年做到了安全度汛。特别是2006─2007年，我市防汛工作在自治区党委、政府和*市委的正确领导下，通过各级防汛业务部门的努力和防汛指挥部各成员单位密切配合、团结协作，战胜了“7·14”、“6·16”洪水，圆满地完成了各项防汛任务，实现了安全度汛，为我市经济社会发展提供了可靠保障和有力支撑。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到当前我市防汛工作面临的严峻形势和问题。历史经验告诉我们，如果对可能出现的洪涝灾害估计不足，就心然造成严重损失。在这个问题上任何时候都不能心存侥幸，麻痹松懈。据气象预测，今年气温总体偏高，降雨略低于常年水平，抗旱形势严峻，但也不排除旱涝急转的极端灾害性天气事件的发生，尤其是要注意到汛期出现暴雨、冰雹、洪水的可能性很大，黄河发生大洪水的几率也在增加。另一方面，有四种情况务必引起同志们的高度关注。一是麻痹松懈。由于自2000年以来，贺兰山没有出现特大洪水，黄河没有发生重大汛情，一些干部群众防大汛、抗大洪的意识有所淡化。二是还存在“一手硬一手软”的现象。一些单位对防洪工程的建设很重视，但对非防洪工程措施重视不够，落实不够，尤其是对防汛抢险物资储备存在认识不到位、投入不到位等现象，抢险物资储备不够，应急抢险心中无数，一旦出现问题，就很危险；三是重建轻管，防洪设施养护不及时，泄洪沟内有乱采乱挖乱弃渣现象，造成部分堤段堵塞、破坏，个别地段防汛抢险道路不畅等；四是城市水系不完善，原有的排灌系统被打破，新的工程还在施工，排水系统尚未贯通，有可能一个桥涵或者个别地段未完工，就会引起大问题。对此，我们要从讲政治的高度，从大局出发，增强忧患意识和责任意识，从思想上、组织上高度重视防汛工作，对可能出现山洪灾害必须充分估计，对“6·16”洪水暴露的问题必须高度重视，对工作中的薄弱环节必须切实改进，对各项应对措施必须及早准备，及时排除蓄滞洪区、泄洪沟道、黄河堤防、城市排涝中存在的问题和隐患，认真履行工作职责，扎实做好今年的防汛抗旱工作。

二、完善预案，落实措施，扎实做好防汛的各项准备工作

要重点抓好五个方面的工作：