坚持制度创新推进干部监督工作

近年来，*县干部监督工作始终坚持制度创新，积极稳妥地推进干部监督制度体系建设，探索了靠制度来规范干部监督工作的有效途径，有力地推进了干部监督工作的开展。

一、以制度建设为根本，加强对领导干部的经常性监督

围绕“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，县委组织部不断强化对领导干部的日常监督。

1、建立重大事项报告和听证制度，增强干部主动接受监督的意识。为加强对领导干部的动态管理，县委制定了《中共*县委委员重大事项请示报告制度》，县委组织部与县纪委联合下发了《关于科级领导干部个人重大事项报告制度》、《关于科级领导干部参与操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，要求各级党政领导干部要如实地向组织报告个人重大事项。对不按规定如期报告，或与事实存在出入的，组织、纪检部门及时派人进行调查核实，发现问题，视情节轻重，责令报告人作出检查，限期改正，必要时进行通报批评，涉及违纪的，给予党政纪处分，并装入领导干部个人廉政档案。县委组织部定期邀请各类党员召开党内民主听证会，听取他们对干部任免、重要决策等重大事项的意见和建议。

2、建立诫勉谈话和函询制度，防止小错酿大过。结合班子考察、干部提拔调整、年度考核和群众反映，对不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力的；不认真执行民主集中制，作风专断，或在领导班子中闹无原则纠纷的；不认真履行职责，给工作造成一定损失，违反科学发展观，搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响的；不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误的，违背社会主义荣辱观，不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响的和其他需要进行诫勉谈话的。由县委领导和县纪检委、县委组织部以及其他有关领导进行函询和谈话诫勉。*年，县委组织部制定了领导干部任前廉政谈话教育制度，还与县纪委共同建立了廉政档案，要求每位新提拔的领导干部填写廉备案表。*年以来，共函询7人次，谈话诫勉1人次。

3、健全民主生活会制度，妥善解决班子内部矛盾和问题。根据中纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》，制定了《关于县委贯彻执行民主集中制建设的若干规定》、《中共*县委常委会议事规则》、《中共*县委常委班子民主生活会工作规则》。与此同时，每年都对县委管理的领导班子召开民主生活会下发通知，对民主生活会的议题、方法步骤提出明确要求。并借鉴“先进性教育”的成功做法，民主生活会前，认真听取群众意见；生活会上，协调县级领导、县纪委、县委组织部、县直机关党工委领导有重点地参加一些部门和单位的民主生活会，“一把手”严肃认真地搞好自我批评，班子其他成员认真负责地提出批评意见；会后，及时向党员和群众通报有关情况，自觉接受群众的监督。县委组织部、县纪委每年还对年度县管领导班子民主生活会情况进行总结通报。从而，达到了提高认识、形成共识、增强团结、改进工作的效果，进一步提高了县管领导班子的凝聚力和战斗力。

4、建立经济责任审计制度，准确评价干部的经济责任。为客观公正地评价领导干部的经济责任，*年以来在坚持对党政一把手离任审计的同时，着力探索领导干部届中、届末及任前经济责任审计的方法和途径，实现由“离任审计”向“全程审计”的转变。并把审计结果作为评价、使用、奖惩干部的重要依据。*年以来，共对55名领导干部进行了离任经济责任审计，依据审计结果，今年9月份，1名正科级领导干部受到了党纪处分。