不断提升非公有制经济组织的党建工作水平

坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须加强非公有制经济组织的党建工作。这是一项事关全局，影响长远的重大任务。我们党作为执政党，既要善于领导公有制经济，又要善于领导非公有制经济；既要善于在公有制经济组织中开展党的建设工作，也要善于在非公有制经济组织中开展党的建设工作。天津经济技术开发区保税区是天津市非公有制经济组织最为集中的地区。从１９８４年１２月天津开发区成立，开发区保税区的开放、开发正式启动，到去年年底，在这里置业、落户的外商投资企业、民营企业已有上万家。近２０年来，开发区保税区党建工作经过不懈努力和探索，不断开创新局面，有力地促进了非公有制经济的健康发展，实现了党建工作与经济建设、社会进步的良性互动。

一、从坚持和完善社会主义基本经济制度的高度，进一步明确党建工作在非公有制经济组织中的地位和作用

坚持和完善社会主义基本经济制度，根本任务就是要做到“两个毫不动摇”：即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，并且把坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设中。要实现这一目标，必须把党的工作贯穿其中。没有党的强有力的领导，公有制经济就不能毫不动摇地巩固和发展，社会主义制度的优越性就不能很好地发挥；没有党的领导，非公有制经济就不能在社会主义制度下健康快速地发展，从而最大限度地服务于社会主义；没有党的领导，公有制经济和非公有制经济也难以互相促进、共同发展，真正统一于社会主义现代化建设的进程之中。加强党对非公有制经济的领导，积极开展非公有制经济组织中的党建工作，必须进一步明确党组织在非公有制经济组织中的地位和作用。根据十六大关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的精神，结合天津开发区保税区党建工作的实践经验，我们认为，党组织在非公有制经济组织中的地位和作用，可以概括为三句话：职工的政治核心，投资者的政治向导，政府、企业、职工之间的桥梁纽带。

所谓职工的政治核心，就是要深刻认识马克思主义的群众观点和群众路线，从执政为民的高度，自觉加强同非公有制经济组织广大员工的联系，领导工会和共青团等群众组织，代表和维护员工的利益，凝聚员工的思想，做广大员工的主心骨。所谓投资者的政治向导，就是党组织要发挥政治引导作用，加强与投资者的联系，广交朋友，向他们宣传党和政府关于非公有制经济的各种方针政策，鼓励、支持和引导非公有制经济组织做大、做强、做优，使投资者真正体会到党组织是他们企业发展的支持者、鼓励者和引导者。所谓政府、企业、职工之间的桥梁纽带，就是要在三者之间发挥统筹协调作用，使三者形成合力，互相理解，互相配合，互相支持，实现企业的快速发展，达到三方共同受益。在非公有制企业中建立的党的组织，能够发挥员工利益代表者、各方合法权益维护者、劳资关系协调者、信息联络沟通者、事业发展鼓动者的作用，进一步调动各方面的积极性，为非公有制经济的发展产生巨大的凝聚力，形成新的力量，从而真正体现共产党人发展生产力的先进性。

二、以与时俱进的精神，不断探索符合非公有制经济组织党建工作特点的方法

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。加强非公有制经济组织的党建工作，也必须坚持创新。我们的主要做法是：