关于加强县(市)区领导班子建设提高党在农村执政能力的调查与思考
关于加强县（市）区领导班子建设提高党在农村执政能力的调查与思考叶德松朱永良崔学文郭云虹牛红峰徐宏杰一、正确认识加强县（市）区领导班子建设对提高党在农村执政能力的重要意义提高党在农村的执政能力，必须从大力加强县（市）区领导班子建设入手。第一，班子建设在党的建设中所处的特殊地位，决定了县（市）区领导班子建设是加强党在农村执政能力建设不可缺少的重要内容。县（市）区地方党委领导班子在抓基层、打基础，夯实党在农村执政基础方面负有直接的领导责任，发挥着重要的基础性作用。只有县（市）区领导班子执政能力提高了，才能领导基层党组织和广大普通党员干部增强执政意识，提高执政能力，进而全面提高党在农村的执政能力。第二，各级班子在加快地区发展、推进农村小康社会目标中的领导核心作用，决定了县（市）区领导班子建设是加强党在农村执政能力建设的关键环节。各县（市）区领导班子是本地区"三个文明"建设的领导核心，其执政水平的高低，作用发挥的好坏，直接关系到经济社会发展的速度和质量。只有努力提高执政能力，提高运用经济、法律和必要的行政手段实施宏观管理和调控的水平，才能确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。第三，县（市）区在党的组织结构、国家政权结构以及全局工作中处于承上启下的重要位置，决定了县（市）区领导班子建设是加强党在农村执政能力建设的有效抓手。县（市）区领导班子向下负责贯彻中央、省、市的各项路线方针政策，向上负责反映基层干部群众的意见和呼声，位置十分关键。古人说，"郡县治，天下安"，抓县（市）区领导班子建设，牵一发而动全身，对于提高党在农村的执政能力能够产生一系列良性连锁反应。
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