党的基层组织建设工作要点

2011年，全区基层党建工作要以贯彻党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以实现“三个新突破”为目标要求，以抓好基层党建“六项建设”为重点，夯实基础，开拓创新，进一步提升全区基层党建工作科学化水平，为推动全区经济社会科学发展、构建和谐湖滨提供坚强组织保证。

一、夯实党执政的组织基础，强力推进基层党组织建设

1、进一步深化“三级联创”活动，突出抓好村级班子特别是村党组织书记队伍建设。要使80%以上的村级党组织达到区“五好”标准，每个乡、街道至少有一个以上村级党组织达到省级“五好”标准和市级“五好”标准。按照加强村党支部书记队伍建设的，认真落实“一定三有”政策，注重选拔优秀党员干部担任村党组织书记，认真落实村干部队伍的政治生活待遇，不断深化“五好”创建活动。采取多种措施加强对农村基层党组织书记的培养选拔、教育培训、保障激励和管理监督，帮助基层党组织书记解决工作、生活中的实际问题。从2011年起，每年至少安排基层党支部书记进行一次集中培训、体检和外出参观，充分调动他们的工作积极性。

2、集中排查整顿相对后进农村基层党组织。对全区农村48个行政村基层党组织建设状况进行调查摸底，采取倒排的方式，对相对后进的村党组织，派工作组和指导员进行整顿，调整班子、解决问题、建章立制，使工作走上正轨，力争年内全部达到支书选好、班子建强、制度健全、群众满意的转化目标。探索建立健全经常性的发现、整顿软弱涣散基层党组织工作机制。

3、切实推进社区党建“三有一化”。按照省、市要求，研究制定大力推进社区党建“三有一化”的实施意见，认真抓好街道社区党建示范点工作，健全完善队伍建设机制、经费保障机制、场所拓展机制和资源整合机制，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建工作格局。结合工作实际，在5个街道22个社区党支部中积极推进社区党建“六化”创建活动，即，社区党组织建设规范化、党员管理系统化、阵地建设标准化、经费保障多元化、社区服务特色化、党建格局区域化。到2011年“七一”前夕，每个街道至少要有一到两个社区党支部达到“六化”标准；到年底，每个街道至少要有80%以上的社区达到“六化”标准。

4、深入开展城市分行业创“五好”活动，统筹推进各领域党组织建设。在机关、学校、企业，深入开展城市分行业创“五好”活动，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。在机关、学校党组织中，要继续深入扎实开展“学习型、创新型、和谐型、效能型、服务型”机关党组织创建活动，形成注重实效、各具特色的创建局面。

5、认真抓好非公有制经济组织党建工作。突出抓好建立党组织工作，力争达到全覆盖，理顺党组织隶属关系，加强党务工作者队伍建设，培育非公有制企业党建工作示范点。在“两新组织”，深入开展以“推荐下岗职工党员到“两新组织”工作、推荐“两新组织”优秀员工入党、推荐“两新组织”优秀党员进入管理层，推荐优秀机关党员干部到“两新组织”担任党建指导员为主要内容的“四推荐”活动。

6、积极创新基层党组织设置和活动方式。推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式设置党组织。探索建立网上支部，研究网上学习、网上缴纳党费等方法，努力实现党组织和党的工作的全覆盖。各乡要力争建立2个以上协会型党组织。