审计局关于开展农村党风廉政建设工作的情况报告

审计局关于开展农村党风廉政建设工作的情况报告

近年来，我局充分发挥审计职能，强化审计监督与服务，在全区农村党风廉政建设工作上发挥了积极作用。现将工作开展情况报告如下：

一、乡镇主要领导任期经济责任审计情况

乡镇主要领导任期经济责任审计一直是我局经济责任审计工作的一个重要组成部分，也是促进加强权利制约和监督、推进农村基层党风廉政建设的一项重要措施。2006-2008年，我局先后对柏合镇党委原书记周进、山泉镇党委原书记刘学伟、同安镇党委原书记胡红兵、茶店镇党委原书记刘兵、黄土镇党委原书记冯小勤5名同志的离任经济责任进行了审计。为实现乡（镇）党政主要领导任期经济责任审计全覆盖，我局还将于今年9月组织开展对西河镇、十陵街道、龙泉街道有关领导的任中经济责任审计工作。审计中，我局重点将其任职期间重大经济决策情况，贯彻执行国家经济政策情况，财政收支、农民人均纯收入等重要经济指标的增减和变化情况，执行财经纪律和遵守廉政纪律等有关情况纳入审计主要内容。从审计结果来看，接受审计的街镇乡主要领导干部在任职期间，能够依法履行职责，遵守国家的有关廉政纪律和财经法律法规，加强对单位的财务管理；各被审计单位的会计核算能基本真实地反映所在单位的财政收支状况，财政财务收支也基本符合财经法规的规定。但审计也查出了被审计单位无收费许可证收取集镇配套费、多结算支付工程款、虚列财政支出、漏计漏缴税费、白条列支费用等违规及管理不规范的问题。针对审计中发现的问题和不足，我局已依照法律法规规定进行了处理，督促相关单位限期进行了整改。

二、村（社区）干部任期经济责任审计情况

开展村（社区）干部任期经济责任审计工作对加强农村基层干部的监督管理、促进农村基层党风廉政建设、建立健全村级财务的监督约束机制、维护农村集体经济组织和农民利益具有重要意义。2007年4月，我局就专门组织审计调查组，对我区村（社区）干部经济责任审计情况进行了专项调查。调查结果表明：我区部分街道、镇（乡）自1998年起就开始探索村干部的经济责任审计，特别是农村集体经济比较发达的龙泉、大面、洛带3个街镇率先制定了审计监督制度和财务管理制度，并对56名村（社区）干部进行了经济责任审计。调查也发现，我区村干部的经济责任审计还处在起步阶段，存在机制体制不够健全、审计主体较为复杂、审计内容不够全面、审计人员素质还有待提高等诸多问题。经不完全统计，近两年来，由于各乡镇都实施了村组代理核算制度，大部分乡镇的审计工作仅停留在对各村、社区的财务规范的检查上，仅有柏合镇聘请社会中介机构对其辖区的32名村干部进行了经济责任审计、洪安镇对其辖区的10名村干部进行了经济责任审计。2008年4月，我局制定了《xx市xx区审计局加强农村基层党风廉政建设实施意见》，明确提出了指导各乡镇探索推行“村（社区）干部任期经济责任审计”工作新模式的思路：一要逐步建立完善村（社区）干部任期经济责任审计机构；二要逐步建立村（社区）干部任期经济责任审计制度；三要逐步推广村（社区）干部任期经济责任审计工作。为进一步落实《xx市xx区审计局加强农村基层党风廉政建设实施意见》，目前我局正着手起草《xx区村组干部任期经济责任审计办法》，待征求纪检、监察、财政、农发、民政等部门意见后，呈区委审定印发。

三、街镇乡内审机构审计工作开展情况