县司法所规范化建设情况汇报材料

县基层司法行政工作在县委县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和经济发展这一中心，全力打造社会和谐稳定这一主线，“狠抓落实，夯实基础，提升素质，全面规范”的奋斗目标，充分发挥好基层司法行政工作职能和人民调解“第一道防线”作用。为构建“和谐社会”、“平安休宁”、“文明休宁”发挥了重要作用。严格按照司法部规定的机构设置正规化，干部队伍专业化，业务工作法制化，基础设施标准化，所务管理制度化和所长室、办公室、调解室、矫正室、档案室等“五化建设”、“五室标准”要求，不断推进司法所规范化建设良性循环发展，并取得了一定成效。

一、司法所建设基本情况

目前，我县共有21个司法所，全部立户列编，垂直管理和副科建制，现有司法专项编制40名，已配备司法助理员47名（其中大专以上文化程度5人，大专文化23人，中专、高中19人，党员42人），配备副科级所长17名（新提拔副科级所长6名，原副科级任命所长的11名），占81%。另外，在中央国债项目的大力支持下，我县21个司法所办公楼均已达到规范要求，并为各所配备了摩托车、电脑、传真机、数码相机、扫描仪、档案柜、电话以及办公桌椅等，开通了互联网和司法专网，基本上达到了司法部提出的组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作法制化、所务管理制度化、基础设施标准化等“五化建设”轨道。全县有12个司法所已配备了警车，有3个所被省厅命名为“省级示范所”，有2个司法所已被命名为市级“优秀司法所”，有一个所被司法部命名为全国先进司法所。

二、强化基层基础工作，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用

一是充分发挥人民调解工作作用，有效的化解和预防了大量的民间矛盾纠纷。严格按照《人民调解法》有关要求，进一步规范乡镇人民调解委员会21个，村级人民调解委员会194个，村级调解小组1128个，配备人民调解员1300余名，纠纷信息员1860余名，培训人民调解员与纠纷信息员3580余人次。建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制、例会制，纠纷分析会、纠纷登记、回访、“半月报”、“零报制”以及矛盾纠纷排查调处目标责任制等工作制度，同时还建立了十户信息员防线、调解小组防线、村（居）调解委员会防线、乡镇人民调解委员会防线、县级人民调解委员会和协调中心防线等“五道防线”，使矛盾纠纷化解及时，处置得当，调处有力，确实将矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。据统计，2010年，我县共排查矛盾纠纷隐患1565起，调处纠纷1560起，调处成功1529起，成功率达98%以上。

二是充分发挥司法所和各级组织作用，有效控制了社区矫正与安置帮教两类高压人员的重新犯罪现象，为构建“平安和谐”休宁做出了积极贡献。目前我县现共有刑释解教人员491名（其中刑释人员451名、解教人员40名），社区矫正对象129名，建立社区矫正对象公益劳动基地21个，乡镇过渡性安置基地7个，县过渡性安置基地1个，为96名社区矫正对象配发了gps定位手机，对不服从管理的3名社区矫正对象实行了收监执行。2008年推行社会调查员制度以来，我县已对49名未成年被告人判前进行社会调查，为法院在对涉案未成年人作出正确合理的定罪量刑时提供参考依据。

三是充分发挥法律援助中心作用，依法维护了公民的合法权益。2010年，我县共设有法律援助中心1家，法律援助工作站25个，法律援助工作人员70余人，法律援助志愿者100余人。共办理法律援助案件155件，其中刑事案件17件，接待来人来访来电咨询2000余人次，为当事人挽回各种经济损失达250余万元。