市安监局关于创建依法行政示范单位的自查报告

市法制办：

根据《关于对申报依法行政示范单位考评验收的通知》（蚌府法领办[20**]2号）的要求，我局精心组织，周密安排，对做好创建依法行政示范单位的自查工作高度重视，明确工作职责，现将有关自查情况报告如下：

一、深入开展依法行政工作，组织指导有力

一是适时调整了依法行政领导小组，配备了专职法制机构和人员。建立了依法行政第一责任人制度，确立以局主要领导为依法行政第一责任人，带头依法进行决策、依法进行管理、依法进行办事，为我局依法行政工作的全面推进提供了有力的领导保证。

二是切实制定依法行政工作方案。每年都按照市政府年度依法行政工作要点的要求，结合我局实际工作制定年度工作方案，调整各项工作责任分工，采取有效工作措施，明确工作进度和工作质量。

三是领导班子会议每半年听取一次依法行政工作汇报。为便于局领导了解全局依法行政工作进展情况，局依法行政工作领导小组办公室将各责任部门报送的总结材料汇总形成半年和年度依法行政工作情况报告按期向局党组会汇报。

四是依法行政工作纳入政府目标责任制考核体系。从我局成立推进依法行政工作领导小组以来，依法行政工作就纳入局业务工作目标考核，从2011年开始又将依法行政工作纳入绩效考核体系。

二、积极完善行政管理体制，改革成效显著

一是建立健全行政审批公开公示制度。本着公开、透明、高效原则，对行政许可事项、受理条件、办理程序、办结时限等信息进行公示，公示率达到100%。

二是建立健全突发事件预警和应急制度。结合安全生产应急抢险救援工作的实际，以全面提升安监系统应急保障能力为重点，及时修订完善各类应急预案，成立了应急救援队伍。全面落实行业安全管理责任，开展安全大检查，依托科技手段强化安全监管和服务，有效地提高了应急反应能力。

三是制定职责规范管理制度，做到职责界定清晰、规范执法、管理到位。

三、严要求规范性文件管理，质量全面达标。

一是建立完善规范性文件管理制度。制定了《xx市安监局规范性文件制定和备案管理规定》，将规范性文件制定工作列为重大行政决策事项，建立了规范性文件立项、调研论证、合法性审查和集体讨论等制度。同时结合年度依法行政考核工作，将规范性文件立项申报、起草、论证、备案及实施等情况纳入局年度依法行政考核范围，促进了规范性文件管理的科学化、法制化。

二是按规定及时报备规范性文件。局法规处对规范性文件草案进行合法性审查后，出具法律审查意见书。局领导、局办公室根据法律审查意见书签发和发文。我局自起草规范性文件开始，就请市政府法制办提前介入予以指导，确保规范性文件的合法性和合理性，按要求及时向市政府法制办进行备案，备案通过率100%。

三是按规定公布规范性文件。规范性文件经市政府法制办备案审查后，通过市安监局门户网站和“中国蚌埠”网统一向社会公开发布，公布率100%。

四是定期清理规范性文件。将规范性文件清理评估工作作为一项长期的重要工作来抓，不断总结经验，查找问题，分析得失，为规范性文件的立、改、废提供充分的依据。近年来，我们按照市政府法制办的要求定期清理规范性文件。

四、依法深化行政决策机制，做到科学民主