党组关于建立和完善保持共产党员先进性长效机制方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，对照《党章》规定的党员和党员领导干部的基本条件，围绕党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求，以及某单位党员先进性的具体要求，不断探索和建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，永葆党员先进性，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，坚持用科学发展观统领工作全局，主动适应建立现代海关制度的新形势，为推动某单位实现建设和谐海关的目标提供坚强的政治保证和组织保证。

在探索建立和完善保持共产党员先进性长效机制的过程中，要注意把握以下三点：

第一，认真搞好规划，注重长效机制的实用性。对照《党章》和先进性的基本要求，结合某单位党的工作实际，对现有的党务工作规章制度进行一次全面梳理，看看哪些规章制度需要修订完善，哪些需要重新建立，哪些可以进行探索。明确建什么、怎么建、谁来建，什么时间完成，确保制度建设有条不紊地开展。

第二，坚持实事求是，注重长效机制的科学性。制度建设是一项政策性、原则性非常强的工作。要坚持科学和求真务实的态度，在深入调查研究、准确把握规律、认真总结提炼、反复论证试行的基础上，紧密结合某单位实际，增强针对性，探索制定长效机制。

第三，制定监督措施，注重长效机制的有效性。在探索建立永葆先进性的长效机制的同时，还要注意研究制定相应的监督措施和监督机制，真正使长效机制落到实处，长期坚持，发挥作用。

二、目标任务

（一）建立和完善学习机制。胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话时指出：“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”、“马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是我们不断保持党的先进性的根本经验。”因此，我们要着眼于激发党员学习的“内动力”，从建立和完善党员学习机制上入手，建设学习型海关。要制定《某单位关于加强党员学习教育的意见》，把党员的学习教育规范化、制度化。主要制度包括：《中心组学习制度》，制定年度学习计划，党组成员在坚持自学的基础上，每季度集中学习讲座两天；《读书、学习交流制度》，党组成员、部门负责人每年认真学习两本书，并结合自身实际，独立撰写一篇以上理论文章或调研报告，每年组织一至两次读书交流会；《党员自学制度》，党员每周自学时间不少于六小时，并认真作好学习笔记；《学习考勤、检查考核制度》，机关统一组织的学习，由机关党委负责考勤，机关各部门组织的学习，由各支部负责考勤，对党员干部学习笔记，每半年检查一次，对学习情况，机关党委每年考核一次，考核成绩不及格的，取消评选优秀和先进的资格。