新形势下加强和改进农村基层组织建设的思考

一、农村基层党组织建设的地位和作用

党的农村基层组织是党的农村工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。

首先，党的农村基层组织是党的组织基础。党的农村基层组织是党的组织基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是把农村党员组织起来的最基本的单位。如果没有基层组织，党就会像一盘散沙，就不能形成有战斗力的集体。从整体上说，我们党的农村基层组织是好的和比较好的，是有战斗力的，但当前仍有不少农村基层组织软弱涣散，甚至处于瘫痪状态。如目前农村处于软弱涣散状态的后进党支部，大约占。在这些村子里，上级布置的各项任务完不成，群众的生活水平改善不大，村风民风不正，社会治安混乱，群众意见很大。长此下去，党的组织基础就必然被削弱，这就会动摇党的根基，危及党和国家的稳定。

其次，党的农村基层组织是我们党的执政基础。我国是世界上的农业大国，建国以后，特别是党的十一届三中全会以来，正是由于广大农村基层党组织和共产党员认真贯彻党的各项方针政策，团结带领群众，开拓进取，奋力拼搏，才取得了今天的成就。农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，共产党员充分发挥先锋模范作用，党的领导才有坚定的基础。削弱农村党的基层组织，无异于自毁长城。苏联东欧剧变原因很多，但拥有万党员的基层组织在关键时刻软弱涣散，四分五裂，不能发挥应有的作用，是导致党最终垮台的原因之一。我们必须吸取这一深刻的教训。

第三，党的农村基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。农村基层党组织能否发挥战斗堡垒作用，直接影响到党在群众心目中的形象，影响党同人民群众的关系，关系到党的执政地位的巩固和党的领导的实现。另外，党的路线方针政策，必须通过党的农村基层组织，才能贯彻落实到农村中去。因此，无论是党的主张，还是群众的呼声都必须经过党的农村基层组织才能沟通。

第四，党的农村基层组织是稳定社会的社会基础。我国是农业大国，没有农民的小康，就没有全面的小康，没有农村的稳定，就没有全国的稳定。农村基层党组织是现代化建设的直接组织者，离开了它们，实现我国的全面小康社会也是一句空话。农村基层党组织处于社会基层，化解人民内部矛盾处于最有利的地位，有着不可替代的作用。

二、农村基层党组织建设中存在的主要问题

农业是国民经济和整个现代化建设的基础，农民占我国人口的大多数，农业、农村、农民的状况如何，直接关系到我国改革、发展和稳定的大局。近十多年来，我国农村发生了深刻变化，取得巨大进步，广大农村党组织和共产党员功不可没。同时也应看到，随着社会主义市场经济的发展，农村基层组织面临许多新情况，程度不同地存在着不适应新形势的问题。这些问题如果不解决，不仅难以完成党在农村的历史任务，而且将严重削弱甚至动摇党在农村的工作基础。在新的形势下，农村基层党组织建设主要有哪些新情况和新问题需要研究和解决呢根据我们的调查主要有以下情况和问题：

首先是农村基层党组织的领导方式、领导能力受到的挑战，与农村经济组织形式不相适应