市国资委党风廉政建设和反腐败工作方案

×年，市国资委党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央纪委五次全会、省纪委七次全会暨全省反腐败工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建惩治和预防腐败体系，深入推进廉洁自律、查办案件、效能监察、源头治理，为监管企业改革发展稳定、发展壮大国有经济提供有力的政治保证，为国有企业的健康发展创造良好的环境。

一、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推动监管企业惩治与预防腐败体系建设

⒈认真抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻。要把学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）纳入党委理论学习中心组学习计划，作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要学习内容，抓紧抓好。通过学习，把党员干部思想和行动统一到中央精神上来，进一步增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。指导和督促监管企业结合实际，制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法，确保各项任务落到实处，扎扎实实地把党风建设和反腐倡廉工作推向深入。

⒉加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宗旨教育、法纪教育、道德教育、正面典型教育和反面警示教育，使国有企业领导人员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，艰苦奋斗、廉洁从业，依法经营、依法办事，以廉为荣、以贪为耻，防微杜渐、抵御诱惑。要把反腐倡廉学习教育作为企业党组织领导班子理论学习的一项重要内容，企业主要领导人员每年至少要主讲一次以反腐倡廉为主题的党课。总结监管企业廉洁从业、廉洁自律的先进典型，用身边人、身边事进行教育，增强教育的感染力。把反腐倡廉教育与企业文化建设结合起来，增强教育的吸引力、渗透力。

⒊加强制度建设，从源头上预防腐败。研究制定《关于监管企业“三重一大”事项科学民主决策的意见》，推进科学决策、民主决策。研究制定《关于完善企业党组织民主生活会制度的意见》，落实监管企业党组织民主生活会制度，提高民主生活会质量。完善企业领导人员重大事项报告制度。围绕企业重大投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、采购销售、工程项目招投标等企业经营管理的重要环节，建立和完善相关制度，规范权力运行，堵塞漏洞。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度的落实，提高制度约束的有效性。