（组织部）关于认真做好村党组织换届选举工作的意见

今冬明春，我市村党组织将进行换届选举，这是我市农村基层组织建设中的一件大事。做好这次换届选举工作，对于深入学习贯彻十六届四中全会和省委Χ届Χ次、市委Χ届Χ次全委会精神，进一步推进农村基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济和社会的协调发展具有十分重要的意义。为切实做好我市村党组织换届选举，全面提高村党组织建设水平，按照《中国共产党章程》以及中央和省市委有关文件精神，结合我市农村工作实际，现提出如下意见：

一、指导思想

村党组织换届选举工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，按照推进党内民主、完善班子结构、提高“双带”能力的要求，全面推行“两推一选”，切实选优配强新一届村党组织班子，进一步提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，全面加快农村小康建设进程提供坚强有力的组织保证。

二、时间

安排和方法步骤

全市村党组织换届工作从去年年底开始，今年月底前结束。整个换届工作分五个阶段进行：

第一阶段：准备工作

⒈建全组织领导。各区县要及时成立村党组织换届工作领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作，组织部分管副部长兼任办公室主任。各乡镇党委也要相应成立换届工作领导小组，乡镇党委书记为村党组织换届工作的具体责任人，为每个村要明确一名乡镇干部为换届工作联络员。

⒉开展调查摸底。各区县要针对村党组织班子建设问题进行深入调研，及时摸清村党组织班子的现状，对在换届选举中可能出现的问题进行超前思考和研究。特别是对软弱涣散的村党组织要进行重点了解和分析，切实做好教育整顿工作，为顺利开展换届选举工作奠定组织基础。

⒊制定工作方案。各区县对换届工作中的重大问题要事先做好研究，特别是各村党组织委员和副书记职数、候选人的标准和条件以及选举日期、选举办法、选举程序等事项要事先充分研究，在此基础上制定出符合中央和省、市委要求，操作性强的换届工作方案。

第二阶段：宣传发动

⒈召开动员大会。各乡镇党委要在村党组织换届工作领导小组的指导下，组织召开由全体乡镇干部、村“两委”班子主要成员和换届工作人员等参加的村党组织换届工作动员大会，传达市上及区县委关于村党组织换届工作的要求，并进行动员部署。

⒉组织学习教育。村党组织要在乡镇党委的指导下召开全体党员、干部会，认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进一步增强党员、干部的大局观念和责任意识，引导他们正确行使民主权利，为搞好换届工作奠定坚实的思想基础。

第三阶段：酝酿确定候选人