在社区“两委”换届工作座谈会上的讲话

同志们：

圆满完成社区两委换届工作，是今年基层党建工作的重要任务。省委、市委对这项工作十分重视，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于认真做好2015年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作的通知》，省委、市委己于9月18日召开专题电视电话会议进行了安排部署。刚才，各县（市、区）进行了交流发言，谈了一些很好的意见建议。下面，在大家交流的基础上，我就如何做好社区两委换届工作讲三点意见。

一、深刻认识社区两委换届面临的形势和任务，切实增强做好工作的责任感和紧迫感

今年的社区两委换届工作，与以往相比，有一些显著的特点：一是省、市委重视程度之高前所未有。省委、市委对做好社区两委换届工作高度重视，4月27日，省委组织部联合省民政厅下发了《关于做好全省社区党组织和居民委员会换届选举准备工作的通知》，提出了全面进行调查摸底、抓好软弱涣散社区党组织整顿、提前调整充实社区党组织班子、召开一次专题民主生活会的具体要求。6月17日，省委组织部下发了《关于进一步做好全省社区两委换届选举有关准备工作的通知》，提出了要全面做好换届选情分析研判、加大软弱涣散社区党组织整顿力度、迅速开展社区‘两委’班子考核测评、抓紧启动社区财务清理审计、办好社区‘两委’换届选举试点等五项要求。7月9日，省委组织部下发《关于实行社区两委换届选举准备工作周报制度的通知》，提出了先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届的要求，每周报送准备工作进展情况，并分别于7月23日、7月29日、8月17日连续下发了三期全省社区两委换届选举工作情况通报；8月3日至7日，省委组织部会同省民政厅等单位对全省社区两委换届准备工作进行了专项督导，对督导情况进行了通报。市委书记周霁同志对社区两委换届工作做出重要批示，社区是城区执政的基础和治理的重要单元，请市委组织部认真组织好社区‘两委’换届工作；市委组织部多次下发通知、通报，并于7月16日召开了专题会议，对做好全市社区‘两委’换届准备工作进行安排部署。客观讲，对社区两委换届工作，省、市密集地发文进行要求、强调和督导，在多年来还是第一次。

二是省、市委对换届工作的要求和标准之高前所未有。省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好2015年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作的通知》对今年社区两委换届选举工作进行了具体安排。《通知》对社区两委成员候选人的资格条件进行了规定，提出了具体标准，要求要把政治标准放在首位，按照思想政治素质好、领导社区治理能力强、群众工作能力强选配进班子；对社区党组织、社区居委会换届的顺序、程序及每个环节的要求和标准都进行了明确，提出了要全面推行社区党组织书记、居民委员会主任‘一肩挑’和社区‘两委’交叉任职；全面推行参选、服务、廉洁和辞职‘四项’承诺；全面建立社区居务监督委员会；全面组建物业小区业主委员会，把社区党组织书记推选为所居住小区业主委员会主任等四个全面的新要求，这些新要求与以往相比，标准更高、更具体，我们一定要认真学习领会，不折不扣抓好落实。