2018年阿坝藏族羌族自治州政府工作报告

——2017年12月25日在阿坝藏族羌族自治州第十二届人民代表大会第二次会议上

阿坝州人民政府州长杨克宁

各位代表：

我代表州人民政府向大会报告工作，请予审查，并请州政协委员提出意见。

2017年工作回顾

2017年，是本届人民政府的开局之年，也是我州发展进程中极不平凡的一年。在这一年里，我们迎来的盛事多、喜事多，党的十九大开启了新时代建设社会主义现代化强国的新征程，省第十一次党代会描绘了加快建设美丽繁荣和谐四川的新蓝图，州委十一届四次全会吹响了早日建成美丽新九寨、加快建成“三区一中心”的新号角。在这一年里，我们遭遇的灾难多、挑战多，大渡河汛情百年一遇、茂县“6·24”特大山体滑坡牵动人心、九寨沟“8·8”地震震惊世人，全州经济社会发展遭受重创。面对突如其来的重大自然灾害、错综复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展任务，在州委的坚强领导下，在州人大及其常委会、州政协的监督支持下，州人民政府团结带领各族干部群众，共克时艰，砥砺奋进，各项工作取得了较好成绩。

一、众志成城，抗灾救灾夺取阶段胜利

灾情发生后，党中央、国务院深切关怀，省委、省政府科学决策、靠前指挥，州委、州政府全力以赴，社会各界鼎力相助，全州上下众志成城，创造了抗灾救灾新奇迹，谱写了战天斗地新篇章。

抢险救援迅速高效。坚持以人为本、科学救灾，最短时间启动应急响应，最短时间开展全覆盖地毯式人员搜救，最短时间有效救治伤员，最短时间疏散转移游客和外来人员，最短时间应急安置受灾群众，最短时间抢通保通道路，实现了24小时安全转移6万余人、72小时应急安置2.8万人的非凡壮举。

生产生活迅速恢复。全天候监测汛情灾情，全方位排查安全隐患，创造性开展灾损评估，整治重大地质灾害隐患40处。完成1.5万户受损房屋维修加固，灾区供电供水、广电通信等全面恢复，学校如期复课。定向招考招聘紧缺人才110名，1600人实现再就业。补助政策全面兑现，物资保障及时到位，确保了灾区群众安全温暖过冬。

灾后重建迅速展开。坚持五项原则、注重五个结合、突出五类重点，启动实施茂县“6·24”重建规划，落实重建资金4.1亿元；协助编制完成九寨沟“8·8”地震灾后恢复重建总体规划，争取重建资金117亿元，一批地质灾害治理、住房重建、基础建设项目先期启动。

二、保持定力，经济在逆境中止滑企稳

上半年，我们坚定不移贯彻新发展理念，着力打基础、调结构、增效益，地区生产总值增速达8.3%，快于同期、好于预期、高于全国全省平均水平。但6月以来，受自然灾害叠加影响，全州经济急剧下滑。面对意想不到的严峻挑战，我们沉着应对、主动作为，全力以赴止滑稳增。由于灾害深、影响大，经济下行趋势难以根本扭转。我们认真分析、科学研判，及时向州人大常委会提出了年度主要经济指标预期目标调整建议并得到批准。其中：地区生产总值增速由6.5%调整为2%，全社会固定资产投资由360亿元调整为320亿元，规模以上工业增加值增速由7%调整为6.7%，一般公共预算收入由31.52亿元调整为24.78亿元，社会消费品零售总额由92.27亿元调整为82亿元，城乡居民人均可支配收入分别由30290元、11772元调整为30180元、11719元。通过全州上下不懈努力，全年实现地区生产总值295.2亿元，同比增长4%。