“两访”治理化解年活动工作方案

各县区招商局、市局各科室：

根据市委、市政府安排部署，市信访联系会议办公室决定2010年在全市范围内组织开展进京重复非正常上访和来省进京集体上访治理化解年活动要求（简称两访治理化解年活动）。现结合我局招商工作实际制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以事要解决为核心，以双向规范为根本，以提升能力为重点，明确任务、强化责任、狠抓落实，坚持统一领导，各方协调联动、统筹兼顾、标本兼治；坚持以人为本，严格依法按政策解决问题；坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，及时就地妥善化解矛盾，确保活动取得明显成效。

二、工作目标

从2010年3月起到年底前，力争在解决信访突出问题、推动案结事了上实现新的突破，两访问题大幅减少，自诉罢访率明显上升，信访秩序有较大改观，招商系统成为无两访单位。同时，充分运用活动成果，形成两访治理化解长效机制，促进招商系统单位对信访工作的思想认识进一步提高，领导责任进一步靠实，工作制度进一步完善，基层基础进一步夯实。

三、组织领导

这次‘两访’治理化解年活动，在市委、市政府的领导下，由信访联席会议办公室统一组织协调，市信访联席会议办公室负责日常具体工作，并成立督查组，对‘两访’治理化解年活动进行全面督查指导，考核验收。我局成立‘两访’治理化解年活动工作组。组长由市招商局党组记书、局长刘玉峰担任，副组长由市招商局党组成员、副局长王忠义担任，成员李淑华。负责对全市招商系统活动的开展情况。

四、方法步骤

全市招商系统‘两访’治理化解年活动和全市活动同步开展，也是从3月开始，到年底前结束。具体分为三个阶段：