关于加强乡党代会常任制的思考

党的十七大报告指出。“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县试行党代表大会常任制。”因此，如何加强党的代表大会工作，完善党的代表大会制度，还是基层党建工作面临的重大课题，也是当前农村党建工作急需解决的重大问题。洪水乡作为黔西县三个党代会常任制试点乡之一，通过4年来的努力，对党代表大会常任制进行了有益的探索和实践，总结和完善了一套符合黔西实际的经验。笔者就20年来的农村工作经验，结合洪水实际，就洪水乡党代会常任制工作谈谈自己粗浅的看法，以飨读者。

一、党代会常任制的目的和意义

洪水乡是县委组织部20xx年批准开展党员代表大会常任制试点工作的，经过四年的认真探索和积累，使该乡党代会常任制工作从试点向全面推行方向发展奠定了良好的基础。推行党代会常任制，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，对认真贯彻落实党的十七大精神，实现富民兴洪、构建和谐新洪水目标有着重大意义。

二、党代会常任制的筹备和开展情况

会议开得好不好，能不能达到预期目标，关键是准备工作是否充分。因此，这几年来，乡党委把党代会常任制年会筹备工作作为党建工作的重中之重抓好抓落实，确保了会议的如期举行。20xx年9月初，乡党委就专门召开会议，安排部署年会筹备工作，组建了强有力的筹备工作机构，抽调了做事踏实、敬业、负责、有奉献精神的精兵强将专门负责会议筹备工作，确保这次党代会圆满成功。在会议期间，不仅按照常规听取了党委、纪委工作报告，还创造性地开展了党委成员向党代表述职、党代表对党委成员测评、党委向党代表征求意见和建议等活动，都取得了明显效果。

三、党代会常任制工作的几点创新

在工作中，我们在参照历届党代会的成功事例的基础上，充分借鉴有关人代会、政协会的做法，作了一些有益的探索。

第一是所有党委成员都对党代表进行述职，使党代表能够基本了解党委班子成员一年来的工作开展情况、廉洁自律情况。

第二是组织代表对党委班子进行民主测评，测评内容分党的建设、经济发展、为民服务和其它工作四个项目，每个项目分优秀、称职和不称职三个类别，由代表根据听取的党委工作报告来评价党委班子，检测了解党委班子是否为代表负责。

第三是对党委班子成员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评，每一个方面又分优秀、称职和不称职三个类别，由代表根据每个人的述职报告来评价党委班子成员，以检验党委班子成员是否认真工作，是否勤奋为民。