加快推进社会主义新农村建设──关于开展小康村建设活动的调查与思考

一、基本情况

**市地处**省东北部，辖**县、**县、**县、*县、**县和**区，85个乡镇（办事处），2948个行政村，总面积4188平方公里，总人口360万，其中近300万生活在农村，**、**为国家级贫困县，**县为省级贫困县。特殊的市情决定了**建设和实现全面小康社会难度很大。如何发展农村经济、解决“三农”问题，成为全面建设小康社会的重中之重。20xx年，我们认真研究了**县**镇西**村在全国优秀共产党员、党的十六大代表、村党支部书记**的带领下，由昔日偏僻闭塞的贫穷落后村变成闻名全省的“小康”村的成功经验，认为如果能把***经验在全市推广，变“**现象”为“**效应”，率先建成一批**式的小康村，必将大大加快全市农村奔小康的步伐。基于这种考虑，**市委决定按照“好村先行、典型带动、由点到面、梯次推进”的原则，开展“学习**、建设小康村”活动，从全市2948个行政村中选出100个村进行小康村建设试点。这100个村中既有工业基础较好的涉油区村，也有纯农业村，还有区位条件较差的黄河滩区村，具有广泛的代表性和较强的典型性。由于这项活动既符合中央、省委要求，也符合人民群众愿望，因此又有不少村积极加入这一行列，发展到126个村。针对126个村的实际，通过制定发展规划、逐级落实责任、加大督导力度、开展对口帮扶等措施，使这一活动顺利健康扎实开展。

活动开展三年多来，取得了明显成效。一是农村经济快速发展。126个村新上企业项目273个，技改、扩建企业项目181个，总投资达7.3亿元，一些企业成为带动千家万户发展经济的“龙头”。126个村植树7322.5亩，扩种蔬菜等高效作物23300亩，发展养殖户55803户。二是农民生活得到改善。126个村的农民人均纯收入由20xx年的2168.9元增加到20xx年的2960元，年均增幅在15％以上，高出全市农民人均纯收入767元。三是村容村貌明显改观。126个小康村全部进行了新村规划。共修路125.84公里、开街扩街357条、硬化村街87.3公里，已有12711户按照规划新建了住宅，其中别墅式楼房1609户，有41个村基本完成了新村建设任务。四是农村社会政治生活更加和谐稳定。126个村新建学校40所、文化大院90多个，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。涌现出了一批李连成式的村支部书记，他们以李连成为榜样，甘愿吃亏，埋头苦干，共同致富，赢得群众信任和支持，党群干群关系更加密切。除126个村的变化外，更令人欣喜的是，这一活动激发了全市农村干部群众奔小康的热情，一场建设社会主义新农村的热潮正在全市农村兴起。

二、主要做法