全县农村道路交通安全综合治理工作乡镇促进会议讲话

同志们：

今年以来，全国、全省接连发生了多起农村道路交通安全事故，特别是4月4日，****县发生的农用三轮车翻车事故，造成12死5伤；5月15日，**省****县发生的旅游大巴坠崖事故，造成35死11伤。这些事故，伤亡非常惨重，教训十分深刻。国务院和省、市各级高度重视，要求深入分析事故原因，深刻吸取教训，切实加强和改进农村道路交通安全管理，严防类似事故多发、频发。5月18日，县上在李店镇召开了全县农村道路交通安全综合治理工作（南部）乡镇促进会议。今天，在界石铺镇召开中部、北部乡镇促进会议，主要是贯彻落实各级领导重要批示精神，部署安排今后一个时期农村道路交通安全综合治理工作，建立健全长效管理机制，坚决防止发生群死群伤交通事故。刚才，各督查组通报了督查发现的问题，各乡镇作了表态发言。会上，李书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

近年来，我县经济社会快速发展，带动了“人、车、路”的大发展。截至目前，全县在册机动车达到3万辆、驾驶人达到5万人。但在快速发展的过程中，交通参与者的综合素质与汽车文明发展不适应、车辆的安全性能与群众平安出行需要不协调、道路安全设施与整体基础建设不匹配等问题日益突出。“隐患大暴露、矛盾大凸显、安全大挑战”成为近一个时期道路交通安全形势的新特点。一是道路交通安全事故已成为安全生产事故的重点。近年来，全县道路交通事故死亡人数占安全生产事故死亡人数的90%以上。今年1至5月份，道路交通领域已发生事故17起，造成15人死亡、8人受伤，直接财产损失2.86万元。当前，随着群众生活水平的不断提高，全县私家车逐渐增多，道路交通安全监管工作面临很大压力。二是道路交通安全管理已成为安全生产监管的弱点。省委、省政府虽然出台了一系列解决道路交通安全管理的体制性机制性保障性政策，但目前农村交通安全管理组织体系建设刚刚起步，乡镇交管站、行政村交管室和检查劝导站无人员、无经费的问题比较普遍。同时，道路交通安全设施欠账大，交通安全宣传教育的覆盖面不广，交通安全综合执法的效果不理想，特别是农用三轮车、摩托车无牌无证，农用车违法载人，微型面包车超员现象突出，潜在风险隐患很大。三是农村道路交通安全问题已成为安全监管的难点。全县硬化农村道路已达1338公里，占全县道路通车里程的41%，其中四级公路和等外路分别占农村公路总里程的59.8%和40.2%，通车里程长、道路等级低，特别是通乡通村公路路面狭窄，急弯陡坡、临水临崖路段多，安全防护设施严重缺乏，安全隐患大量存在。同时，农村客运市场还不能满足群众安全出行需要，摩托车、电动车、低速货车、三轮汽车、面包车、低端经济型小轿车等安全性能偏低、行驶稳定性差的车辆成为群众日常出行的主要交通工具，其中一半左右是无牌无证、老旧报废的“问题”车辆。去年天水甘谷县“1.09”、庆阳环县“9.06”和今年****县“4.04”重大事故均发生在通乡通村道路上。可以说，能管住农村道路，就能在很大程度上预防和减少道路交通事故。

维护农村道路交通安全是各级各部门义不容辞的责任。大家一定要清醒认识当前全县农村道路交通安全形势的复杂性、严峻性和事故预防工作的长期性、艰巨性，切实增强做好交通安全工作的责任感、紧迫感，全面深入推进农村道路交通安全集中整治行动，下决心解决农村道路失控漏管、隐患突出，机动车及驾驶人无牌无证，群众交通安全意识差，道路交通安全监管责任不落实等突出问题，全面提升农村道路交通安全管理能力。在具体工作中，要做到消除“三大误区”、树立“四个观念”、抓好“五个重点”。

消除“三大误区”：