县2018年度计划生育综合治理工作考核评估方案

一、考核依据

根据《xx省2018年度计划生育工作考核方案》、《xx省2018年度计划生育综合治理工作目标管理责任书》、《xx市2018年度计划生育综合治理工作目标管理责任书》确定。

二、考核对象

18个县直计划生育综合治理部门（以下简称综治部门）：

县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县农业局、县教育局、县卫计局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县住建局、县食品药品工商质量监督管理局、县移民局、县工商联、县房产局、县电视台、县委党校、县经济科技信息化局。

三、考核方式

（一）委托考核。实行“双向委托考核”模式，被委托单位以日常监控、工作督查和平时掌握情况为依据，对所辖单位进行考核划档，划档类型为“一类、二类、三类”，考核划档结果于9月底前上报到市计生领导小组办公室。市计生领导小组委托县计生领导小组对本级综治部门考核划档，对本级计生综治部门平均划分为三档（余数按序均分原则，即所辖单位个数除以3，余数为1，一档增加1个；余数为2，

一、二档各增加一个），考核结果作为对县直综治部门的综合考评依据。

（二）考核督查。在对综治部门的考核评估中，根据各自职责要求，设置若干重点内容，评估综合治理部门的工作。县计生领导小组办公室根据统一部署，对综治部门的履职情况进行现场考核检查。

（三）日常监控。根据2018年度省定各综治部门职责和《xx省人口计划生育领导小组办公室关于开放xx省人口计生工作考核资料上报系统的通知》要求，在按时、按质、按量完成本部门相关职能工作后，及时登录“xx省人口计生工作考核资料上报系统”，准确、完整上报相关考核资料。县计生领导小组办公室根据平台监控的上报质量和时效情况进行日常监控，监控情况纳入县本级综治工作年终考评结果。

四、评分方法

县直综治部门落实计划生育综合治理工作考核共100分，由省级考核评估结果、市综治工作考评结果按照4：6的比例合成。其中综治工作考评结果由双向委托考核结果、考核督查和日常监控按照4：2：4的比例合成。

五、评估奖惩

（一）根据考核评估结果，对18个县直综治部门评出“模范单位”、“先进单位”、“合格单位”和“不合格单位”，其中模范单位不超过8个。其中：本年度出台政策与计划生育工作不兼容的，或是在全省考核评估中分值倒数第一的，不能评为“模范单位”和“先进单位”。本部门及直属单位的干部职工和聘用人员出现违法生育的，以及其他符合“一票否决”情形的，纳为不合格单位，并实行计划生育“一票否决”。

（二）县直综治部门在全省年度考核评估中排名市后5位的，在年度县计划生育工作绩效考核中予以扣分，扣分标准以排名顺序依次扣计划生育绩效考核分值的5%-20%。

（三）对省考核排名倒数第一名和管理不到位，出现违法生育的单位及其党政一把手、分管领导、计生专（兼）干实行“一票否决”。省考核排名在本系统第一名的为模范单位，奖3000元；第二、第三名的为先进单位，奖1500元。主要奖励给单位主要领导、分管领导和计生专（兼）职工作人员。省考核排名在本系统倒数第一、第二的，分别处罚2000元、1000元。对有工作人员违法生育的单位（含本部门及其下属单位），分别按一孩和二孩5000元、多孩10000元标准罚款，对因工作不负责（应通报不通报、应查核证明不查核证明）的单位，每例每次罚单位500元。由县财政在下拨经费中扣除，作为“计划生育奖励基金”。

六、组织实施

（一）县计划生育领导小组负责组织对本县综治部门的考核评估。

（二）考核评估计分办法和调查组织方案，市计划生育领导小组授权县计划生育领导小组办公室制定和实施。