县工商和质监局2018年市场主体经营行为抽查监督管理工作实施方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发[2015]58号）文件精神，有效维护市场经营秩序，根据《**省市场主体抽查监督管理办法（试行）》、《**省市场监督管理随机抽查办法》、《**市市场监督管理随机抽查工作实施细则》及《**市工商行政管理局2017年市场主体经营行为抽查监督管理工作实施方案》的相关规定，根据实际情况，在抽取市场主体名单时可邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和市场主体代表现场监督。2018年一季度和三季度开展市场主体经营行为不定向抽查和定向抽查，并制定抽查工作方案如下：
以党的十九届精神为指导，按照国家工商总局和省、市工商局的安排部署，坚持“依法、随机、规范、均衡”的原则，建立以“双随机一公开”为重点的市场主体监督检查机制，继续深入推进市场主体经营行为抽查工作，持续推进工商监管制度改革，实现监管的科学性、有效性和针对性，不断提升监管执法效能，有效规范市场经济秩序。
充分发挥工商登记制度改革后的职能作用，突出重点行业、重点区域以及群众关注或投诉较多的市场主体，积极探索与工商登记制度改革相适应的事中事后监管模式，不断完善以随机摇号抽取市场主体和随机抽取选派执法人员开展检查的市场主体抽查制度。通过开展“双随机一公开”市场主体经营行为抽查，更加有效规范市场主体经营行为，进一步增强市场主体自律意识，防范监管风险，提高市场监管的科学性、公平性和实效性，避免防止对市场主体频繁检查，减少人为因素，营造公平竞争的市场信用环境。
按照《**省市场主体抽查监督管理办法（试行）》的规定，抽查类型为抽取市场主体之日前登记注册并且存续的各类企业、个体工商户、农民专业合作社。对逾期（6月30日前）未公示年度报告被列入异常名录和严重违法企业名单的企业，不列入不定向抽查范围。
市场主体经营行为的不定向抽查每年开展2次。分别在当年一季度和三季度进行。不定向抽查每次按不低于辖区市场主体总量3%的比例，分别从企业、个体工商户、农民专业合作社登记数据库抽取。定向抽查的具体比例根据实际情况和工作需要确定，但不低于市场主体总量的10%。对于社会焦点、群众反映的热点问题和政府安排的重点整治行业实施100%全面检查。
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