海洋与渔业局2016年工作总结及2017年工作思路

今年以来，我局在省、市主管部门的大力支持下，在大丰区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实大丰区第十二届党代会和十二届二次全体会议精神，紧紧围绕“建设新大丰，发展上台阶，让人民群众的生活更加美好”的总目标，按照建设以“海洋经济强、渔民百姓富、海洋生态环境美、海洋秩序稳、海洋安全本质度高”的总要求，聚精会神服务沿海发展，海洋渔业工作均取得了明显成效。

一、突出海洋综合管理，促进海洋经济有序发展一是创新体制机制，强化海域监管审批。积极服务沿海重大项目用海。大丰临港工业区域建设用海项目的海洋生态文明实施方案和相关补充材料已报送到国家海洋局待审，集装箱码头堆场工程项目取得省局用海预审意见，大丰港达标尾水排海工程项目即将进入省局审核委员会审核研究，海水淡化二期、龙源海上风电等一批项目用海手续正在加快推进中。积极组织养殖用海招标出让。今年东沙海域中通过招标方式确权的面积占确权总面积的x全区征收养殖海域使用金x万。稳妥推进行政审批制度改革。利用全区是全国行政审批制度改革试点县的契机，努力加大行政审批制度改革，完成x项行政审批事项、x项行政权力事项的标准化工作和办事指南入库上网，大力提高了审批效率，方便了渔民群众办事。大力提高动态监管能力。在海域使用动态监管系统运行良好的基础上，组织实施县级动管能力建设工作，进一步升级监管能力。全年开展用海情况实施监视监测共计x余次，配合省海域动管中心、市中心监视监测x次。二是坚持绿色发展，强化生态文明建设。科学制定发展规划。积极配合省局《江苏省海洋生态红线保护规划》编制工作，上报我区海洋生态红线区面积占管辖海域面积比例达x自然岸线占比达x均高于全省平均水平。积极配合上级部门完成沿海岸线管理和利用专项规划以及沿海滩涂“十三五”围垦开发利用规划编制，做到开发利用与保护相结合。提升海洋环境保障能力。加快建设区海洋环境监测中心，成立全额拨款事业单位，强化人员配备和仪器设备配备，争取尽快进入实质性运作阶段。海域动态监管中心升级改造工程即将组织验收，进一步提升了海域动态监管的能力和水平。加强海洋资源和环境保护。认真组织“世界海洋日”活动，组织海洋知识进校园、进社区、进镇村活动。落实海洋环境影响评价和海洋生态补偿机制，与港区管委会、港口局、港口开发公司共同签订海洋生态补偿协议，共落实生态补偿款约x万元。积极实施大丰港海岸带整治修复项目，申报了“南红北柳”项目，完成海洋灾害承载体调查。按照“碧海行动”方案要求，加强入海排污口监督检查，海洋部门与环保部门沟通协调，联合巡查，严格执法，全年未发生海洋环境污染事故，海洋生态文明总体趋好。三是突出新兴产业，大力发展海洋经济。坚持把发展海洋生物、海水淡化、新能源等战略性新兴产业作为海洋经济的突破口，全力组织推进。海洋生物产业园诚康制药、明月海藻生物、江苏金壳甲壳多糖等一批海洋生物项目加快发展，并高分通过国家科技兴海示范基地验收。海水淡化产业园建成全省首批海洋经济创新示范园区，国内首台套日产x吨淡水智能微电网海水淡化设备正式落户海南三沙，并采用“风光互补”新能源组合设计，适用于沿海、孤岛等缺水、缺电地区，同时南苏丹、马尔代夫、巴基斯坦等国纷纷前来洽谈合作。最近，省政协领导专门来丰视察海洋科技工作，并给予了充分肯定。