校长负责制下农村初中党建工作的探索与实践

（论文）

摘要：

改革开放以来，尤其是新世纪以来，各地各级中小学普遍实行了校长负责制。

新形势下，作为基层党组织的农村初级中学党支部如何搞好党的建设，怎样才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

带着这些问题，近几年来，位处于黄岩区西南部山区的沙埠中学党支部开展了有益的探索与实践。

实践表明。农村初级中学党建工作的顺利开展，保障了学校坚持正确的办学指导思想，有利于不断提高广大师生的政治觉悟，有利于充分发挥党员教师的骨干带头与先锋模范作用，有利于架设起党员与群众、学校领导与教师的连心桥，有利于进一步提高全体教师的凝聚力、发挥党员教师以及党组织的战斗力。从而促进学校教育工作、管理工作不断创新，推动学校教育全面发展。

关键词：校长负责制、农村初中党建工作、探索与实践

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出。“提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断地增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。

改革开放以来，尤其是新世纪以来，各地各级中小学普遍实行了校长负责制。新形势下，作为基层党组织的农村初级中学党支部如何搞好党的建设，怎样才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

俗话说。“麻雀虽小，五脏俱全”。就这一话题，笔者愿结合本身工作所在地近几年来支部党建工作的探索与实践谈谈自己的肤浅认识。

笔者任教的学校——沙埠中学，是台州市黄岩区西南部山区的一所农村初级中学。与各地绝大多数中小学一样，在实行校长负责制后，支部工作亦曾一度面临着困境与迷茫。主要表现在以下几个方面：

1、责权分离，党建工作乏力

沙埠中学校长是党外人士，由于实行校长负责制，考虑到便于校长放手工作，近年来，上级一直没有给该校支部设正书记，只是由一名退下来的副校长担任副书记。如此一来，造成校长“有权无职（党内职务）”。校长掌握着人事权、财经权、工作分配权和调度权，但由于自己不是党员，支部方面的工作自然不能也不便插手；副书记“有职无权”。尽管说起来学校党组织是对学校教育工作起监督和保证作用，但由于支部书记（副书记）没有任何实际权力，所以既谈不上监督和保证，更谈不上组织党员有效开展活动。有时支部开展活动都要再三请示校长。因为安排适当时间，拨给适当经费，都需要校长点头同意并且统筹安排。

2、经费不足，党建活动枯燥

义务教育阶段，学校的经费都是上级政府下拨的。各项经费专款专用，是要受到上级审核的。党费都是要全部上缴的。作为农村学校党支部，沙埠中学更不例外。由于支部因为没有任何的日常工作经费，有时支部想搞点什么活动，如文体活动、参观考察等都难以开展。单纯的学习开会，又令不少党员教师尤其是青年党员教师感到枯燥乏味。

3、目标不明，党建工作迷茫

经费的匮乏还是其次，学校支部工作主要着重点是什么。要达到什么要求。目标不明，支部党建工作就迷茫。表现在支部平时工作流于形式，表面应付。局限于组织党员开开会、学学文件、讨论讨论发展新党员。党建工作没有新思路，缺乏趣味性、吸引性、创新性，更谈不上凝聚力和战斗力。

如何破解这些难题。最近几年，沙埠中学党支部通过探索，走出了一条符合本校实际，并且取得了初步成效的路子。

一、坚持理论学习，提高党员教师政治觉悟