小学公民教育实施途径与方法探微

随着经济社会的全面发展，我国公民物质生活水平在不断提高，但与公民素质相关的一些社会问题却日益突出。为了全面提高公民素质，作为公民教育主战场的学校公民教育就显得十分重要了。国家颁布的《公民道德建设实施纲要》中明确提出要“培养有理想，有道德，有文化，有纪律的社会主义公民”，为学校公民教育提出了明确的目标。小学作为公民素质塑造的起始阶段，肩负着公民教育的重要使命。多年来，小学教育工作者围绕着“什么是公民教育，怎样进行公民教育”进行了深入探索，总结出了一套适合我国现阶段小学发展现状的公民教育的途径与方法。

一、小学公民教育的主要形式

学校公民教育要想取得理想效果，关键在于找到适合我国小学现阶段发展现状的公民教育形式。目前，小学阶段课程体系已经相对完善，公民教育不但有专门的课程，还可以在各种校内活动中开展。而校外实践活动，则是学生公民教育开展的新的形式和场所。目前，校外实践活动开展的时间不长，内容也亟待补充，但对小学生公民教育的作用同样至关重要，其效果已经在西方发达国家公民教育成果中得到体现。因此，现阶段小学公民教育应“以校内公民教育为主导，以校外公民教育为重要补充”，并将两者紧密结合起来，推动学校公民教育的开展。

校内公民教育，是以课堂教学和课外活动为主；校外公民教育，是以社区实践和家长指导为主。“校内一校外”这一形式已经成为小学公民教育的主要形式，这种形式适应现阶段小学公民教育的发展需要，它实施的途径与方法灵活多样，有利于小学公民教育的开展（见图1）。

二、小学公民教育的实施途径与方法

1.校内教育

课堂教学。课堂教学是小学实施公民教育的根本途径。从世界范围看，公民教育课程的实施模式有三种，即独立设科、渗透和综合设科。目前，小学阶段没有独立的公民科，承担学校公民教育任务的科目主要采取综合设科，即学校对学生进行公民教育的任务不是由某一门课程来承担，而是由两门以上的学科融合而成。综合设科自产生之日起，就以打破学科界限的创新模式受到青睐，它通过开设生活教育、社会教育、公民伦理教育等，把公民教育变成课程中的一个个单元来教学。这种方法充分考虑到小学生的年龄、心理特点和学习能力，取得了很好的效果。