区法制办2018年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，区法制办认真按照省、市、区决策部署和有关法治政府建设要求，对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，紧紧围绕区委区政府中心工作，以法治政府建设为主线，以为民服务为宗旨，以作风建设为保障，不断开拓进取，扎实推进行政执法监督、行政复议和诉讼、政府法律服务等各项工作，为奋力开创运河沿岸名区建设新局面营造了良好的法治环境。

一、上半年主要工作

（一）统筹协调，积极发挥牵头抓总作用

1、起草《xx区2018年法治政府建设工作要点》。根据《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和省、市政府有关法治政府建设的要求，区法制办着眼全局，立足xx实际，从加大行政改革力度、健全依法决策机制、创新行政执法管理、预防化解行政争议、加强法制宣传教育、自觉接受各方监督、合力建设法治政府等七个方面谋划新一年法治政府建设重点工作。该要点经区政府常务会议研究同意后下发。

2、拟订《xx区建设法治政府任务措施分工方案（2018－2019年）》。按照市政府通知要求，对照《杭州市建设法治政府任务措施分工方案（2017～2019年）》，结合我区法治政府建设现状，就我区2018-2019年建设法治政府任务措施进行细化分工，明确各单位的具体工作任务、各项任务的具体措施、时间进度安排和可检验的成果形式，确定牵头单位和配合单位，引导我区法治政府建设干在实处、走在前列。该《方案》以区“法治xx”领导小组办公室和法治政府建设领导小组办公室名义下发。

3、制作《xx区行政机关建设法治政府目标责任书》。根据市、区全年法治政府建设工作重点和考核要求，结合部门和街道职责分工，研究制作各部门、街道的建设法治政府工作目标责任清单，具体列出年度考核工作目标16项，细化考核评价指标；同时，组织全区依法行政工作领导小组各成员单位签订《目标责任书》，促进行政机关依法履行职责，规范各类行政行为。

4、草拟《xx区行政执法监督四年行动计划（2018-2021）》。认真贯彻《浙江省行政执法监督实施办法》，努力形成常态化、长效化的行政执法监督体系。围绕保障和改善民生，以本届政府后四年为期，拓展思路，科学谋划，统筹安排，针对人民群众关心关注的热点难点问题确定年度行政执法监督重点，创新监督方式方法，多维度开展行政执法监督，以期防范和化解执法风险。这项计划将在广泛征求意见后报请区政府批准同意后实施。

5、圆满完成全区依法行政工作领导小组会议暨府院联席会议准备工作。按照市政府会议精神，拟订全区依法行政工作领导小组会议暨府院联席会议方案，并积极做好各项准备工作。会议通报我区行政诉讼情况、与行政公益诉讼相关的行政执法规范性情况以及目前在法治政府建设过程中存在的突出问题，尤其是“两高一低”，即案件总量高、败诉率高、出庭率低等问题，专题布置2018年法治政府建设各项工作，章燕、张德平等区领导出席并讲话，营造了浓厚的法治政府建设氛围。

（二）借势借力，更加优化政府法律服务