构建基层党建工作运行机制探讨
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部和战斗力的基础。加强和改进县级以下各类党的基层组织建设，构建开放、规范、科学、高效的基层党建运行机制，有利于“三个代表”重要思想在基层的贯彻落实，有利于提高党的执政能力，提升基层党组织的整体功能，巩固党的执政基础。
一、结合基层党建实践，充分认识构建基层党建运行机制的现实意义
重视党的基层组织建设，以改革的精神构建基层党建运行机制，具有十分重要的现实意义。
1、构建基层党建运行机制，是推进党建科学化、规范化、制度化，保持党的先进性的必然要求。社会主义市场经济体制的完善和对外开放的扩大，使党建的外部环境和内容发生了很大变化。从根本上讲，市场经济是规则经济，是法治经济，是民主经济，其所孕含的理念和内在的运行机制，要求基层党建克服随意性、短期性的做法，坚持走科学化、规范化、制度化道路，这既是科学执政、民主执政、依法执政的具体表现，也是党的先进性建设的必然要求。
2、构建基层党建运行机制，是解决基层党组织存在的突出问题，提升整体功能的现实选择。推进党的建设新的伟大工程，是中国共产党加强自身建设、以新的面貌和更强大的战斗力、带领人民完成新的历史任务的需要。当前，基层党组织建设所处的环境、背景以及面临的形势与任务都发生了深刻变化，如公有制实现形式的多样化和经济组织的多元化趋势，要求改进组织设置方式和活动方式，在市场经济条件下发挥好组织功能。大批劳动力在产业间转移和地区间流动，需要采取有效措施加强流动党员教育管理。农村经济发展的产业化和市场化，要求农村基层党组织构建组织机构健全、运行机制有效、服务功能完善的社会化服务体系。因此，基层党组织必须从思想上、组织上、作风上加强自身建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断扩大党的覆盖面，巩固党的阶级基础和群众基础。
3、构建基层党建运行机制，是创新党建方式，增强党建效益的有效举措。实现基层党建的最佳效益，不仅是现代行为科学和管理科学的具体运用，更是基层党的建设的直接出发点和落脚点。按照成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要求，基层党组织必须紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧密结合改革发展稳定的大局，研究和探索基层党组织适应新形势下推进生产力发展，加快精神文明建设和基层民主建设，实现基层党建的观念创新、方法创新和机制创新，以最大限度地获得基层党的建设的最佳效果，放大党建影响力。
4、构建基层党建运行机制，是把握党建自身矛盾，探索党建规律的重要内容。加强和改进基层党的建设，必须坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。这就需要准确把握党建的深刻内涵，充分认识新阶段的党建特征，找准党建与经济的内在联系，弄清党的领导如何实施，基层组织如何运转，党的建设如何推动，讲求科学方法，遵循客观规律，增强的原则性、系统性、预见性和创造性，切实把党建与经济社会发展统一起来。
二、客观分析当前新形势，正视基层党建运行机制存在的主要问题
近几年，经过不断的探索和实践，基层党建取得了新的进展，机制不断完善，但是与新形势下加强和改进党的建设的总体部署和要求相比，中还存在着不少问题和薄弱环节，有些问题还比较突出。主要表现在以下四个方面。
(未完，全文共9545字，当前显示1348字)
(请认真阅读下面的提示信息)
