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新形势下的街道社区党建工作调查

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制的日益深化,城市党的基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题。加强街道、社区党建工作成为新形势下基层党建的重要课题。近日,我们街道按照区委组织部的部署,成立专门调研组,采取听汇报、个别走访、问卷、召开座谈会等形式,就目前街道、社区面临的新情况、存在的新问题以及今后的工作思路,广泛听取了社区居委会干部、社区单位和部分城市居民的意见和建议,并进行了深入研讨,达成了共识。

一、看变化,街道、社区党建工作面临的新要求

经济体制转轨和改革开放的深入,引起了经济生活、社会生活及人们思想观念极为深刻、复杂的变化。这种变化对街道、社区党建工作提出了新的更高的要求。主要表现在:

_、新的社会、经济组织的涌现,对街道、社区党组织的影响力、渗透力提出了新要求。近年来,随着对外开放力度的加大,全区非公有制经济迅速、健康发展。目前,全区共有中外合资企业、股份合作制企业、个体私营企业等新经济组织近家,注册登记各类社会团体个。这些组织中大部分尚未建立党组织,少数建立党组织的活动还不够正常。这就需要我们努力构建覆盖全社会的党的组织网络,把党的影响力渗透到社会的角角落落。

_、城市管理重心的下移,对城市基层组织的政治核心作用的充分发挥提出了新要求。随着企、事业单位社会服务职能的社会化,政府城市管理职能的社区化,街道、居委会在外来人口管理、计划生育、卫生创建、下岗再就业、社区服务、群众文明活动的开展方面,承担着大量的工作,发挥着日益重要的作用,这一切都需要街道、社区党组织,通过推进社区党建,在改善社区管理,完善社区服务,化解社会矛盾,保持社会稳定方面发挥强有力的政治核心作用。

_、大量“社区人”的出现,对街道、社区党员的教育管理提出了新要求。劳动人事制度改革,促进了计划经济体制下的“单位人”向市场经济体制下的“社会人”的转变。这种情况下,大批的破产企业党员或下岗职工党员流向了社区,大量的离退休党生活在社区,许多毕业学生和复员军人党员的组织关系转入社区,相当数量的外来务工经商党员活动于社区。目前全区共有下岗职工党员人,离退休党员人,外来务工党员人。这部分党员是我们开展社区党建工作的重要力量,我们要针对不同类型的党员,提出不同的要求,使他们在感受党组织关心的同时,在社区党建中建功立业。

_、广大居民生活方式的改变,对党的思想政治工作提出了新要求。随着生活水平的提高和休闲时间的增多,广大城市居民精神需求日益多样化,社区出现了一些新的群众性组织和活动群体,其中即有公开的也有隐蔽的,有积极的也有消极的,有健康的也有不利于社会发展的。与“*”组织的斗争就是非常生动的教材。如何坚持正确的政治方向,把群众的积极性保护好、引导好,把各类自发的健康的群体活动组织好,保证群众民主权利的实现,是摆在街道、社区党组织面前的重要课题。

二、看问题,目前街道、社区党建工作存在的三个不适应

城市社区出现的新情况、新问题,给街道、社区党建工作带来了新的挑战。面对新的变化,现行的街道、社区党建工作本身还有种种不相适应的地方,主要有以下三方面:


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