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公共营养发展工作计划

随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,市居民的膳食营养状况发生了较大的变化,居民的营养水平已全面提高。但是与此同时,膳食结构不合理的状况,营养过剩与营养不足并存的矛盾仍存在,一定程度地影响了居民健康状况。目前已进入经济快速增长期,居民对食品多样化、营养和优质化的需求明显增加,因此今后三年迫切需要加强公共营养工作,明确重点,制订有效的政策保证,全面提高居民营养水平,为此特制订本计划。

一、指导原则

(一)全面贯彻国务院办公厅印发的《中国食物与营养发展纲要(-年)》、市人民政府转发的《市预防和控制慢性非传染性疾病中长期规划(-年)》和《市建设健康城市三年行动计划》(年-年)精神,改善营养水平,提高市民身体素质

(二)制订科学的营养目标,优化膳食结构,加强科学导向,普及营养知识,预防和控制营养相关性疾病

(三)以健康促进为主要手段,以社区组织为依托,分工负责,多方协作,分类指导,营造合理营养的环境

二、目标

(一)到年全面了解各种与营养相关的疾病的发病情况

(二)降低5岁以下儿童维生素a缺乏率

(三)降低孕妇和儿童、青少年的营养性贫血发病率

(四)控制超重和肥胖儿童、青少年数量的上升趋势

(五)提高4个月以内婴儿的纯母乳喂养率

三、行动措施

(一)制定相关的政策标准,创造有利于合理营养的环境

1.实施卫生部《食品营养标签管理办法》(制定中)

2.到年,完成卫生部《转基因食品管理办法》市实施细则的制定并监督实施

3.到年,制定市各类人群的膳食指南

4.确认一批营养价值高、符合健康要求的健康食品

5.到年完成营养相关慢性非传染性疾病分类体锻指南的制定

(二)加强、完善全市公共营养网络和人员培训

1.年各级疾病预防控制机构要配备营养专职人员,承担相应工作职能

2.年成立营养专家委员会,为本市营养工作提供技术支持

3.年将营养教育纳入全科医师继续教育和岗位培训内容中,年建立食品行业从业人员的营养知识培训制度

4.大中型食品企业逐步组建营养室,由专业营养人员指导工作

(三)开展健康促进活动

1.开展各种宣传活动,提高居民营养知识水平。市民营养知识知晓率年重点人群(学生、幼教机构和中小学校卫生老师、家庭主妇、餐饮业人员)达到75%,一般人群达到40%。

2.将合理营养纳入创建健康促进学校、健康促进社区、健康促进医院及健康促进企业的内容并组织实施

3.充分发挥市学生营养促进会的作用,加强中小学生营养促进,重点指导学生午餐营养规范化管理

4.加强老年营养促进,到年掌握老年人营养状况,提出干预措施

5.将营养咨询服务纳入社区“健康讲座”课堂和社区“健康行为咨询点”工作内容

(四)开展营养与健康监测

1.建立食物与营养监测系统。年完成监测方案论证并开展试点,年完善方案,健全监测网络,开展定期监测。

2.年、年开展居民碘营养水平调查

3.开展食品营养成分检测,完善市食物成分表

四、部门分工

卫生部门负责牵头制定改善居民营养的公共卫生政策,提出发展公共营养的政策建议;筹划并组织和实施合理营养、平衡膳食的健康促进项目;负责营养与健康相关资料的收集、统计、分析、预测和发布;提出和制定全民营养目标、起草食品营养标准和各类人群的膳食指南;建立健全营养监测网络,组织实施各类营养监测;确立健康营养的科研优先项目,推动全民营养教育。


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