中小学校舍安全工程实施方案
一、指导思想
和目标任务xx年以来，我市将农村中小学危房改造与中小学布局结构调整和农村九年一贯制（寄宿）学校建设相结合，提高了农村校舍质量，农村中小学校办学条件有了较大改善。截至xx年底，我市已经全部消灭了项目库内的d级危房。但是，目前市内仍有一些地区中小学校舍达不到抗震设防和综合防灾要求，特别是因时间推移和地质状况改变，一些新的危房随之出现，急需加固、改造或重建。各县（市）、区政府和各有关部门必须充分认识实施中小学校舍安全工程的重大意义，增强责任感、使命感和紧迫感，密切配合，通力协作，切实把工程要求的各项工作做实、做细、做出成效。
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以创建平安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，立足全市中小学校舍建设布局总体规划，在3年时间内，基本消除现有d级危房，加固、改造b级和c级危房，迁移处于灾害易发地区的校舍。建立起中小学校舍安全工程长效机制，将中小学校舍建成最安全、最让家长放心的地方，促进全市教育事业健康发展，为推动教育强市建设、落实“保增长、保稳定、保民生”要求、构建和谐x做出贡献。
（二）目标任务。按省统一要求，全市所有中小学校舍必须达到抗震设防标准，并符合对各类自然灾害的防灾避险要求。据测算，全市目前共有各级各类中小学（含特殊教育学校、工读学校）911所，总建筑面积267万平方米，经初步鉴定，属于危房的有8.5万平方米，其中b级危房1万平方米、c级危房1万平方米、d级危房1.7万平方米。对危房抗震加固、改造、重建以及迁移避险所需资金，由各级政府按一定比例分担。
三、实施步骤和质量标准
（一）实施步骤。
1.全面排查、鉴定阶段。由各级中小学校舍安全工程领导小组办公室组织教育、建设、国土资源、水利、地震等部门，对全市所有中小学校舍（不含在建项目）进行全面普查，摸清危房底数，查实校舍所处地域灾害隐患程度，掌握总体情况，并形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。要于xx年入冬之前不漏一校、不漏一栋地完成所有中小学校舍的排查、鉴定工作。xx年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍不再重新进行鉴定。
2.制订规划阶段。各县（市）、区要在排查摸底的基础上，科学制订本地区中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划。市中小学校舍安全工程领导小组办公室根据各地排查鉴定结果，结合中小学布局结构调整和正在实施的农村寄宿制学校建设等专项工程，编制全市中小学校舍安全工程整体规划。xx年度规划要在xx年9月30日前完成，3年总体规划及xx、xx年度规划要在xx年底前完成。
3.实施操作阶段。各级中小学校舍安全工程领导小组办公室根据经过省政府批准的实施方案和分年度规划，区别情况，有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。在具体实施中，要注意区分轻重缓急，优先考虑加固、改造或重建处于灾害易发区的校舍及经初步排查鉴定为d级危房的校舍；对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍应尽快予以改造，鉴定一所，改造一所，提高工作效率。在xx年底之前要完成3年总工作量，检查验收面要达到100％。
（二）质量标准。各县（市）、区要根据校舍安全鉴定报告，按照国家确定的中小学校舍建设标准，详细制定每个项目的实施方案，坚持安全、耐久、实用的原则，切实把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑。
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