区委解放思想转变作风工作意见
为认真贯彻落实中共市区第五次党代会精神，区委、区政府决定，从1月29日到2月底，集中一个月的时间，在全区上下广泛开展一次解放思想、转变机关作风大讨论活动，动员全区广大干部进一步解放思想，提升境界，高点定位，奋力争先，推动跨越发展。具体安排意见如下：
一、指导思想
始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区第五次党代会提出的“两大要务、四种意识、六条主线、六种关系、四大举措，建设尊重自然、崇尚人文的现代”等重大决策部署，紧密联系实际，深入查找问题，有针对性地制定整改措施，以一流的工作标准，创造一流的发展模式，打造一流的干部队伍，建设一流的中心城区，打造具有雄厚综合实力和核心竞争力的现代。
二、主要任务
各级各部门各单位要紧密联系思想和工作实际，在肯定成绩、总结经验的基础上，查找不足、剖析根源、制定措施。主要做到以下四点：
一是树立忧患意识。切实解决自满自足、自恋自负，盲目乐观、夜郎自大等问题，引导各级干部敢于看到差距、承认不足，做到不自满、不自负。
二是树立大局意识。切实解决责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引导各级干部把全部精力放到工作上、放到干事创业上。
三是树立争先意识。切实解决目标定位低、要求标准低，思想慵懒、贪图享受、安于享乐等问题，引导各级干部保持旺盛斗志和饱满激情，争先创优，争创一流。
四是树立创新意识。切实解决在困难面前畏难发愁、束手无策、消极懈怠、推诿扯皮等问题，引导各级干部发扬不畏艰难、敢于担当的精神，大胆地闯、大胆地试。
三、主要措施
围绕扬正气、树形象的要求，进一步转变作风、提高服务水平、优化发展环境，加强干部队伍建设，做到“八个严格、八个不准”。
（一）严格遵守政治纪律，不准有令不行、有禁不止
1、严格执行上级党委、政府的决策要求，对区委、区政府的各项工作部署做到令行禁止，不准以任何理由拒不执行，不准以任何理由讨价还价，不准阳奉阴违，搞上有政策、下有对策。
2、树立大局观念，禁止各行其事，不准搞对本部门有利益的事就办、对本部门没有利益的事就不办的行为。
3、增强责任感，积极进取，勇于担当，不准精神萎靡不振、干劲不足，工作应付，得过且过。
（二）严格遵守工作纪律，不准作风散漫、纪律松弛
4、严格执行请销假制度，不准迟到早退、擅离职守、无故旷工，贻误工作。
5、严格执行日常工作纪律和会议纪律，不准在工作时间炒股、上网聊天、玩电脑游戏或做其他与工作无关的事情；会议不准迟到、中途离会、早退和请人代会，会议期间不准接听电话和交头接耳。
（三）严格依法行政，不准行政不作为、乱作为
6、限制检查次数，实行企业安静生产日制度。每月的1至20日为全区企业安静生产日，除安全生产检查外，无特殊理由不得到企业进行执法检查。对企业进行执法检查，可检查可不检查的事项，尽量不安排检查；多个部门对同一企业进行的检查要实行联合检查；同一部门对同一类企业实施多项检查时，要实施综合一次性检查。执法部门到企业进行检查，除法定要求外，原则上一年只能安排一次检查。
7、限定行政处罚自由裁量权。一般性行政处罚按照“就小不就大、就低不就高”的原则进行。对企业进行处罚，要按照“同等同罚”的公平原则，不得以人情关系区别对待。
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