区委全面深化改革委员会2019 年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入落实xx城市总体规划、加快推进xx区高端绿色发展的重要一年。全区全面深化改革工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记对xx重要讲话精神，全面落实中央、市委关于全面深化改革的决策部署，牢牢把握新版xx城市总体规划赋予我区的功能定位，突出重点、突出精准、突出实效，推进全面深化改革不断取得新突破，为高水平建设好首都城市西大门提供强大动力，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、切实加强对改革的全面领导和统筹推动

（一）服务中心大局。认真学习贯彻中央和市委关于改革的指示精神，紧紧围绕xx加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”的总体部署，紧紧围绕我区“建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的功能定位，紧紧抓住xx举办2022年冬奥会冬残奥会和打造新时代首都城市复兴新地标的重大历史机遇，坚持目标导向与问题导向相结合，不折不扣完成好规定动作，积极探索做好自选动作，确保中央和市委部署的、xx区发展需要的、人民群众期盼的具有标志性、关键性、引领性的改革任务全面落实，促进全区经济社会转型升级。

（二）完善领导体制。坚决贯彻落实党中央对全面深化改革的集中统一领导，按照中央和市委部署，根据我区机构改革方案，将区委深改领导小组改为区委深改委，修订完善深改委工作规则、专项小组工作规则和改革办工作细则。巩固完善三级负责制，层层压实改革责任。强化区委深改委的主体责任，进一步发挥议事协调作用，加强对全区改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。强化各专项小组对本领域改革的领导责任，进一步发挥统筹推动作用，加强对本领域改革的研究谋划、总体部署、综合协调、督察落实。强化各主责部门对专项改革任务的牵头落实责任，抓好方案制定、研究论证和组织实施，切实提高改革的精准度和务实度。

（三）优化工作机制。深化项目清单式管理，完善年度改革任务清单，细化可考量的任务指标、时间进度、成果形式，做实各项任务的时间表、任务书和路线图。强化主管区领导负责制，带头研究改革、谋划改革、推进改革，亲自抓部署、抓协调、抓督查、抓落实。强化议题管理制度，制定议题计划，加强议题合法性审查，规范议题上会程序，切实提高会议效能与质量。完善沟通会商机制，定期召开专项小组办公室主任会议及联络员会议，加强协作联动，增强改革的系统性、整体性和协同性。

二、深入推进各领域改革落实落地

（一）深化党的建设制度改革。坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，制定全区新一轮干部教育培训五年规划，完善“六位一体”干部管理体系和干部考核评价机制，探索建立“政德”考核机制，建立激励机制和容错纠错机制，深化引人用人人才发展体制机制改革。推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面。聚焦党建引领“街道吹哨、部门报到”改革，建立完善吹哨报到工作规则，推动改革向党建引领深化，向街道改革深化，向社区治理深化，向受理市民诉求、解决群众身边的问题深化，完善基层治理的应急机制、服务群众的响应机制、打通抓落实“最后一公里”的工作机制。制定规范社区组织运行有关文件，全面推进街道管理体制改革。深化党政机构改革，稳步做好改革配套衔接工作。