党政干部选拔任用原则的形成与发展

党政领导干部选拔任用原则，是党的干部路线、方针和政策的集中体现，是党的干部工作各个方面和全部过程的总的规范。中国共产党在长期的革命和建设过程中，针对不同时期的任务和环境，制定了选拔任用干部的标准、方式与体制，形成了各具特色的干部选任的原则及其内涵，并以此造就了一大批忠于党的事业、善于治党治国的领导骨干，使党的干部工作有力地促进和保证了党的政治路线的完成。

中国共产党在幼年时期，由于受到共产国际的束缚和党内“左”倾教条主义的影响，在选拔干部的标准上，存在着严重的“唯成分论”倾向，即重出身、重成分，轻现实表现与能力。“左”倾教条主义者推行“领导机关工人化”，提拔工人到党的领导机关，担任中央委员和党的主要领导人，试图以此“标准”来体现和保证党的干部的纯洁性与先进性。然而中国的现实，却使简单仿效俄共“唯成分论”的干部标准的做法，在中国难以奏效。因为，在半殖民地半封建的中国社会中，工人数量极其有限，农民与小资产阶级出身的知识分子在党内占绝大多数。这一绝大多数的社会成分固然对党的先进性产生了消极影响，但依靠强有力的思想政治教育，完全可以把他们改造成为坚定的布尔什维克。对此，1935年12月党中央政治局扩大会议，第一次明确提出，“社会成分固然应该注意到，但不是主要的标准”。那么，衡量干部的主要标准是什么呢。毛泽东同志在1938年10月召开的中央六届六中全会上，鲜明地将其概括为“德才兼备”。我们党不仅第一次明确地提出了“德才兼备”的干部标准、“任人唯贤”的干部路线，而且还据此制定了一整套干部政策。如，必须善于识别干部，必须善于使用干部，必须善于爱护干部，必须善于团结干部，等等。