民政局生产救灾工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻温家宝总理、回良玉副总理来阜视察重要指示和全省生产救灾工作会议精神，进一步深化细化工作方案，落实工作责任，强化工作措施，更加扎实有效地推动生产救灾和恢复重建工作。刚才，家伟同志通报了全市生产救灾工作和恢复重建情况，并代表市政府与各县市区政府签定了生产救灾工作责任书。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，切实增强做好生产救灾工作的责任感和紧迫感

前一阶段，按照省委、省政府的统一部署，各级各部门加强领导，精心组织，克服困难，科学调度，在夺取抗洪抢险斗争胜利的同时，发扬连续作战的精神，及时把工作重点转移到生产救灾上来，做了大量艰苦细致、扎实有效的工作，初步实现了“四有一无”目标，取得了阶段性成效。总体来看，全市生产救灾和恢复重建工作总体进展顺利，灾区群众对各级党委、政府的工作比较满意。对此，必须予以充分肯定。

但是，我们也要清醒地看到，与党中央、国务院领导和省委、省政府的要求相比，与灾区群众的期望相比，生产救灾工作还有很大差距，还存在着一些困难和问题，有些还相当突出。主要是：全市秋种工作进展缓慢，时间相当紧迫；入冬在即，灾区倒房重建迫在眉睫，特别是5.6万户保障对象要在入冬前全部搬进新居任务相当艰巨；农村中小学校舍恢复重建资金缺口较大，解决庵棚上课学生过冬问题形势严峻；灾区群众吃粮、穿衣等过冬问题仍然突出等。从督查情况看，在我们的工作中还存在着不少问题，主要表现在三个方面：首先是“等”，依赖思想严重。面对艰巨的生产救灾任务，少数同志不是立足自力更生，积极动脑筋、想办法，把该做的事情往前做，而是存在等待观望思想和消极畏难情绪，等、靠、要思想严重，致使很多工作迈不开大步子，因消极畏难落不到实处。反映在报灾核灾上，一味冒估虚报，不能实事求是，不做艰苦细致的调查，上报的灾情数据让人无法相信，给我们科学决策、指导工作带来很大困难。表现在工作推进上，有些同志总是强调上级支持太少，存在着给了钱才办事、给多少钱就办多少事的依赖思想，使许多本来可以早办、快办、办好的事也难以办到。其次是“慢”，工作不够主动，节奏慢。表现在秋种、灾区建房、灾后复校进展缓慢。现在许多地方还是常规节奏，缺乏紧迫感，工作不主动，进度不能令人满意。再次是“虚”，工作作风不够实。对生产救灾工作，我们已开会部署过多次，也下发了不少文件，市对县、县对乡都有部署，但我们在检查中发现，许多工作还是停留在部署上，而没有深入到深层次，没有深入到关键环节，工作不深、不细、不实的问题仍然比较普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在对付上级检查上，而对影响生产救灾的具体问题，发现得不及时，解决得不得力。

当前，我市生产救灾和恢复重建任务十分繁重，时间相当紧迫。*月*日温家宝总理来我市视察提出了7项工作任务。在*月*日召开的全省生产救灾工作会议上，省政府与我市签定了生产救灾工作责任书，市政府已将目标任务分解到各县市区，并明确了时限要求。各级党委、政府务必要充分认识生产救灾和恢复重建工作的重要性和艰巨性，切实解决领导不力、工作不细、力度不够、进展不快的问题，进一步增强责任感、紧迫感，以只争朝夕的精神，以对人民群众的满腔热情和深厚感情，进一步加大工作力度，全力打好生产救灾这场攻坚战和志气仗。

二、突出重点，强化措施，切实把生产救灾的各项任务落到实处