人防办民主评议政风行风工作方案

为深入推进全市人防系统的政风行风建设，规范开展民主评议政风行风活动，根据《市2014年民主评议政风行风工作实施方案》的统一部署和要求，结合人防部门工作实际，制定本方案。

一、评议原则

开展民主评议政风行风工作，要坚持“评议对象由群众选择，评议内容与群众相关，评议过程请群众监督，评议成绩让群众评判”的评议原则，以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点，着力转变职能，突出整改问题，强化长效机制，推进机关本级、所属系统单位切实加强政风行风建设。

（一）强化管理服务职能。全面发挥人防管理与服务职能，进一步提升人防工作促进服务我市发展，维护广大人民群众合法权益的作用。

（二）加强系统组织协调。切实强化“管行业必须管行风”的意识，严格落实管业务与管行风并举，权力与责任一致的要求，抓好机关，带好系统。

（三）着力整改突出问题。以群众满意为标准，切实改进不适应社会经济发展与群众需求的工作方法和作风，着力解决存在的突出问题和群众反映的热点人防问题。

（四）综合应用评议结果。评议结果作为本机关及系统各项考评、评先评优、政策支持等重要依据。同时对具体单位或党员干部存在违反规定问题的，要予以告诫谈话或通报批评。

二、评议对象

市办本级的评议对象主要是履行行政审批和工程管理服务的职能科室（单位）。基层单位根据当地纠风部门的规定，自行确定对象。

三、评议内容

（一）作风建设。认真落实中央八项规定，深化和创新绩效管理，继续开展“四下基层”活动，推行“马上就办、办就办好”工作制度，坚决纠正“四风”方面存在的问题，深入开展党的群众路线教育实践活动。市办要为系统做表率，领导干部要为群众做表率。

（二）转变职能。围绕优化发展环境、保障和改善民生，从企业和群众需要出发，把改革创新贯穿于人防工作各领域各环节，加快完善主要由市场决定人防工作机制，积极主动地为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

（三）维护民利。认真落实国家和我省人防优惠政策，营造良好的人防发展环境。制定出台调整人防政策方案时，充分考虑普通群众的承受能力。适时开展与老百姓生活密切相关的工程专项检查，严厉查处工程违法行为，维护广大群众合法权益。

（四）信息公开。充分发挥新闻媒体和人防网站平台作用，全面公开审批目录，主动发布民生工程信息，曝光工程违法典型案例，满足群众的知情权；公开权力运行和行政自由裁量权，公开办事流程、办理时限，让群众参与监督；及时受理群众投诉，提升社会各界对人防工作的满意度。

（五）依法办事。坚持依法治理，规范人防行政权力运行和行政自由裁量权，促进审批权力、执法行为、机关行政事务管理公开透明，阳光作业。坚决杜绝滥用职权、执法不严、办事不公等行为。

（六）廉洁自律。认真落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉政风险防范制度和重点岗位廉政承诺，依法依规办理业务工作，不利用职权向管理相对人吃拿卡要，不利用职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，严格遵守公务接待、公车使用管理规定等。

（七）制度建设。进一步健全完善机关内部管理和监督制约机制，健全完善政风行风建设和民评工作制度，健全完善群众反映问题的受理、整改和反馈机制，提升政风行风建设和民评工作制度化、规范化水平。

四、评议步骤