在全县城镇化工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神，以及全省、全市城镇化有关工作会议精神，总结1－3季度工作，部署下一步工作目标任务，积极稳妥扎实推进新型城镇化，为经济社会高质量发展目标奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。

一、树立以人为核心的发展理念，全面加快新型城镇化进程

根据我县实际工作，今年重点推进“城市管理提升工程”，全面推进新型城镇化建设，推动我县由国家园林城市向次中心城市、中等城市迈进。突出抓好以下几方面工作：

（一）把握新型城镇化发展的历史机遇、主要目标和发展理念。

加快“两个实现”目标，关键靠发展，重点在充分释放城镇化的巨大潜力。加快推进新型城镇化发展，可以增加城市人口，扩大消费；可以拉动投资，促进工业和服务业发展；可以创造就业机会，增加居民收入。据测算，我县城镇化率每提高1个百分点，将增加3万多城镇人口，预计今后7年我县将有20多万农业人员转移到城镇。2023年我县城镇化率达52％，是我省唯一超过全省平均水平的县市。从国际城镇化发展规律来看，当城镇化率为30％－70％时，城镇化处于加速发展阶段。按此规律判断，我县城镇化已步入加速发展阶段，也面临着重大发展机遇。我们要准确把握上级政策的新取向、城镇化发展的新规律和发展的新特征，抢抓机遇，积极作为，把新型城镇化的巨大潜力充分挖掘出来，在国内外大趋势中谋划新型城镇化发展，为我县加快“两个实现”目标提供强大动力和战略支撑。

新型城镇化，“新”在以人为本，推进以人为核心的城镇化；“新”在突出提高发展质量，实现从粗放向集约的发展方式转变；“新”在尊重规律，顺势而为、水到渠成地发展；“新”在坚持市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府职能作用，依靠改革创新来推动。当前和今后一个时期，我们要贯彻落实中央、全省、市的部署要求，把握好人的城镇化这个核心、提高城镇化质量这个关键和造福群众和富裕农民这个目的，推动我县新型城镇化沿着正确方向发展。经过深入调查研究，初步考虑我县2024年城镇化的预期目标是：城镇化率达到53％，提出这个目标，主要考虑到虽然目前我县城镇化率（52％）已高于全省平均水平，但与全国平均水平还有差距，也考虑了我县正处于城镇化加速发展阶段的实际。这是一个质与量并重、城与乡统筹、人与物融合的综合性目标。实现这个目标，必须更加注重质量提升，更加注重公平共享，更加注重科学布局，更加注重生态文明，更加注重统筹城乡，努力走出一条以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的新型城镇化道路。