新区建设深入推进需要思考的新问题

一、设立**新区五年来成效的回顾

自**年*月*日中央决定设立**新区至今已有五年，按照中央的部署**新区真正践行了新发展理念，并向新城新区建设的新模式新样板方向努力，具体表现在以下三个方面。建立了科学的规划和政策体系。在中央的顶层设计下，**新区汇集多方专家力量完成了总体规划以及二十多个专项规划，加之中央还专门出台改革开放指导意见以及十几个配套的方案，这些都为**新区的建设发展提供了科学的规范导引和有力的政策支撑。也就是说，在政策规划方面，**新区形成了一套比较科学完整的体系。构建了一个高质量发展的基础设施构架。**新区规划的四纵三横交通大动脉全面打通，特别是**城际铁路的开通，从**西站到**仅需**分钟。高标准的基础设施建设应该说是**新区迄今最主要的建设任务，为**新区集中承接**非**功能的疏解，打下了一个非常坚实的基础。突出了生态优先绿色发展的规划建设原则。**新区把生态环境的修复治理摆在重要优先位置，特别是对白洋淀的治理，花了很大的代价和投入，清淤、植树、生态补水等工程对白洋淀水质有很大的改善。五年来**新区基于高起点规划和高标准建设的成绩有目共睹。

二、**新区进入新阶段的使命特征

目前，**新区建设可以说已经进入一个新阶段，也就是集中承接**非**功能疏解和大规模建设同步推进阶段。这个阶段，跟前面搞规划、搞基础是不同的。**协同发展战略的核心是疏解**非**功能，**新区是疏解**非**功能的一个集中承载地，所以可以认为，现在到了**新区真正意义上履行中央赋予战略使命的关口。这个阶段有以下几个特征：