座谈发言：将新区打造成为保持战略定力的未来之城

座谈发言：将**新区打造成为保持战略定力的未来之城

**新区设立五周年这个节点，放在千年大计的历史长河中，是一个非常小的阶段。**新区总体上还处于打基础的阶段。**新区这五年可以分为两个阶段：一个是前几年做规划，需要把顶层设计做得全面扎实一些；另一个是开发建设和承接**非**功能相对加快的阶段，但总体上还是处于起步阶段。这是我个人对于**新区当前所处阶段的一个总的判断。

一、分类精准地推动**新区承接**非**功能

**新区的定位是承接**非**功能，形象地说但不一定准确实际上就是“**”，这是中央设计它的初衷。围绕这个功能，**新区有可能从**承接的业态以服务业为主。**的服务业占比已经高达**%以上，针对不同的服务业业态来研判下一步**疏解和**承接的规模潜力，在不同的阶段，谁为主谁为次。生产性服务业。既包括央企总部和金融总部，也包括一些科技、商务，还有一部分物流。这都是有可能从**的非**功能中向**新区转移的，属于**新区需要承接的生产性服务业。生活性服务业。像一部分旅游、观光，也包括商务旅游，还有一部分商贸，比方将来的一些批发交易市场。生活性服务业可能更多地是依托**新区本地的发展。比如，住宿、餐饮、消费、娱乐，这些不能从**承接吧。这就面临有限度地从**疏解出来的生活性服务业与**新区本地生活性服务业如何结合起来发展的现实。社会性服务业。**新区正在承接的一些社会性服务业，包括医院、学校，目前“三校一院”已在规划建设中。