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2023年全区安全生产与自然灾害防治工作要点

为加强全区安全生产与自然灾害防治工作,切实保障人民群众生命财产安全,特制定本工作要点。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻党的二十大精神,认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会、区委六届四次全会、六届五次全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,以“控大事故、防大灾害”为目标,坚持唯实争先,加快数字赋能,强化党政履职,严格监管执法,压实主体责任,深化专项整治,加强应急准备,构建大安全大应急框架,减少一般生产安全事故的发生,以新安全格局保障新发展格局,为新时代新征程新**新篇章开好局起好步营造良好的安全稳定环境。全年生产安全事故起数和死亡人数同比实现双下降,不发生较大及以上生产安全事故;森林火灾受害率控制在0.3‰以内,全区森林火灾24小时扑灭率达到95%以上。杜绝因灾亡人责任事件发生。

二、重点任务

(一)坚持唯实争先,提升治理水平

1.启动全国安全发展示范城市创建。贯彻落实区委六届四次、五次全会精神,启动《**区创建国家安全发展示范城市实施方案》起草、组织机构构建、时间任务安排等工作,打造共建共治共享城市安全治理格局,推动大安全大应急管理体系提档升级。

2.深入推进一线岗位安全责任制。强化一线岗位规范操作,按照全员、全过程、全岗位要求,全面推行岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度,确保“记得住、说得明、做得到”。加快推进评价验收工作,2023年6月,全区规上企业验收率达100%;2023年底,规下企业验收率达50%以上。持续推广“两单两卡”线上入网模式,实现“线上+线下”同步推进。结合实际探索自然灾害领域“两单两卡”运用。

(二)推动数字赋能,夯实基层基础

3.实施城市安全数字赋能行动。聚焦重点行业领域、重大安全风险,建设集日常管理、监测预警、应急指挥、辅助决策等功能于一体的“城市安全智慧大脑”。加快基础数据汇聚,推进数字化管理,提升安全风险管控和应急处置能力。升级改造“智慧应急”平台,加快重点部门视频汇聚及应用,完善“看得见、叫得应、可预警、能调度、快指挥”五大功能,实现动态监测预警、日常值班值守、信息传递共享、战时指挥调度。2023年年底前,完成燃气安全、重大危险源监测、防汛抗旱、森林防火等应用场景数字化建设。

4.实施基层“五有”规范化建设行动。严格落实全市加强应急管理基层基础建设指导意见,出台全区实施方案,围绕有机构、有人员、有条件、有能力、有规则的“五有”标准,启动乡镇(街道、园区)应急管理规范化建设。2023年年底前,基层“五有”建设达标率不低于50%,办公场所规范化建设率、救援力量覆盖率以及应急救援、执法装备标准配备率达100%。

5.实施防灾减灾基础建设行动。统筹山水林田湖草沙一体化、系统化治理,开展今冬明春灾害防治基础建设,新建森林防火标准化检查站5个、火情智能监控点134个,加快消防水池、阻隔带等防灭火基础设施建设;完成13项抗旱基础工程、7项水毁修复工程建设;完成中小型地质灾害工程治理项目4处,新建气象区域自动站5个;完成市地震烈度速报与预警工程同乐镇基准站建设,建成地震预警监测站2个。

6.实施安全科技推广应用行动。积极推广安全生产先进实用的技术、产品、工艺等科研成果,实现“机械化换人、自动化减人”。开展应急管理领域科学理论、政策法规以及事故预防、监测预警和应急救援等技术研究。


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