XX市试点推行城市党建工作

xx市试点推行城市党建工作

我市认真贯彻落实全国城市基层党建工作经验座谈会精神，以全省城市大党建试点工作为契机，制定出台《关于加强城市基层党建引领社会治理创新的指导意见》《关于全面推行城市社区党建网格化管理的实施意见》，在xx区、xx区、xx县试点先行城市大党建工作。坚持“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的思路，以此打通行政壁垒、拆除封闭藩篱，把各领域党组织和党员动员起来、力量整合起来、作用发挥出来，推动城市基层党建由上级发力向基层发力、由单兵作战向整体作战、由封闭运行向融合发展、由粗放管理向精细管理转变，实现了城市基层党建工作全面提升。

一、城市基层党建基本情况及主要做法

截止20**年底，全市共有6831个基层党组织、155900名党员。其中，城市社区党组织317个（总支52个，支部265个），国有企业党组织104个（市属国有企业党组织65个，县属国有企业党组织49个），非公有制企业党组织420个（单独组建312个，联合组建108个），社会组织党组织201个（单独组建167个，联合组建34个）。

近年来，全市各级党组织坚持党要管党、从严治党，认真履行党建主体责任，城市基层党组织和党员的作用不断增强，工作覆盖面不断扩大，城市基层党建工作持续加强。但是面对新形势、新要求以及我市城市实际，还存在力量整合不到位、工作进展不平衡、作用发挥不理想、服务功能不完善等问题。在深入基层调研广泛征求各方意见后，我们认识到推进街道社区和驻区单位“共驻共建共享”，是提高基层党建工作的有效方法和重要手段，是解决城市基层党建工作突出问题的现实需要。今年，我们按照“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的工作思路，从优化组织设置、加强党员管理、强化制度保障等方面着手，推动城市党建工作水平取得显著提升。

（一）构筑区域“大党建”，优化组织设置，夯实社会治理基础。市委、县（区）委、街道、社区开展“四级联创”，和驻区单位“多方共建”，构筑立体式的区域化党建格局。在市县（区）级层面，成立城市基层党建工作领导小组，推行班子成员包抓社区联系点制度，建立了城市基层党建工作联席会制度，加强组织领导和协调指导。在街道层面，全面组建“大工委”，引导、协调和调动各方力量，共同参与城市建设和管理，把工作重点转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上来，转移到为城市发展提供良好公共环境上来。在社区层面，吸收区域内有关单位、各类组织的党组织负责人为委员，建立社区“大党委”。全面推行“网格化”管理，在小区业委会、物业服务企业、商务楼宇、商铺门店建立党组织，将党组织的触角延伸至院落楼栋、居民家庭，形成了“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系。七里铺社区推行党建“契约化”共建模式，形成了拧成区域“一股绳”、织密社会治理“一张网”等“五个一”的大党建工作法。