立足新形势 落实新要求立足新形势 落实新要求——关于加强晋安区社区离退休干部党建工作的思考

离退休干部党员群体是城市最基层——社区居民的重要组成部分，是我们党搞好社区建设的重要政治资源，是加强社会治理的重要社会力量。如何利用省会中心城区优势，探索完善离退休干部党建融入城市基层党建的有效途径，发挥离退休干部在社区示范引领作用，是当前离退休干部党建工作的一个重要课题。今年以来，我们通过实地走访、听取介绍、座谈了解、问卷调查、查阅台账等形式对社区离退休干部党建工作进行调研、分析和思考，为今后工作夯实基础提供指导。

一、晋安区离退休干部党建基本情况

当前，晋安区党员总数21362名，离退休干部总人数为2834名，其中离退休干部党员1174名，占全区党员数的5.5%。离退休干部党建已成为晋安区党建工作的重要组成部分，也是一张亮丽的名片。

晋安区离退休干部党建工作历史悠久，从区直机关起步发展到向社区延伸大致历经三个发展阶段：

第一阶段。区直机关首开集中教育管理先河，坚持政治引领加强理论武装，被誉为“晋安模式”。1984年，原部分离休和区级老同志倡议把区直机关的离退休干部党员组织起来统一教育管理，由此建立了郊区直属机关离退休干部党支部，支部隶属于区直属机关党委。随着离退休党员队伍不断壮大，1996年升格建立了区直属机关离退休党总支，同时不断创新组织设置和活动方式，将职能相近单位的区直机关退休党员集中编入各离退休党支部，方便联系学习活动。自成立以来，区直机关各单位无论是区级老同志还是科级干部乃至一般干部党员，一退休就自觉地将党组织关系转移到该党总支，接受统一教育管理，加强政治引领。35年来已由惯例逐步形成制度，这在全市、全省乃至全国首创。目前，区直属机关离退休总支部委员会共有360名离退休党员，下辖12个党支部，多次被评为福建省离退休党支部工作先进集体，今年还被评为福州市和晋安区先进基层党组织，目前正参评全国离退休干部工作先进集体。

第二阶段。探索创新，健全机构机制。为进一步探索和加强新时期离退休干部党建工作，20**年晋安区率先成立福州市的第一个县区级离退休干部党工委，依托区老干部活动增加配备编制2名，领导指导全区离退休干部党建工作。制定出台了《晋安区进一步加强和改进离退休干部工作十二条措施》，建立健全了“1335”离退休干部党建工作机制，离退休干部党建工作持续走在全市前列。