在全旗安全生产工作会议暨牢记“2·23”生产安全事故教训扎实开展春季安全生产隐患排查整治部署会上的讲话

同志们：

当前全国“两会”日益临近，又正值企业复工复产的高峰期，旗委决定召开全旗安全生产工作会议暨牢记“2·23”生产安全事故教训扎实开展春季安全生产隐患排查整治部署会非常及时、非常必要。刚才乌旗长通报了20**年全旗安全生产工作情况，对今年重点工作和春季安全生产隐患排查整治专项行动作了详细安排，特别是针对全国“两会”期间的安全生产工作提出了具体要求，一会儿白书记还将作重要讲话，各苏木镇、各部门、各企业要认真抓好贯彻落实。

下面，我强调几点意见。

一、要把安全生产放在重中之重位置来抓

统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则，总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障，要求我们要抓好发展和安全两件大事，绷紧安全发展这根弦，高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作，坚决防范重特大事故发生。近两年来，在旗委的领导下，全旗上下深刻汲取“2·23”事故的教训，在安全投入、隐患排查整治、风险管控、责任落实和制度机制建设等各方面作了大量卓有成效的工作，安全生产形势保持总体平稳，成绩来之不易。但也必须看到，当前我旗安全生产领域还存在一些突出的问题和短板弱项，特别是随着天气转暖、各类生产作业活动逐步恢复，安全领域风险隐患持续增加，安全生产形势不容乐观。一是企业主体责任落得还不实。不少企业把抓安全生产当作政府的事，把落实安全生产措施、安全管理、安全教育和隐患排查整治做给政府看，特别是复工复产后不能迅速进入应有的工作常态，安全管理松懈麻痹、设备设施缺乏维护、员工返岗安全培训不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止，极易引发事故。去年我旗发生的4起事故，基本上都是“三违”造成的。二是行业监管存在盲区。随着企业集中复工复产，行业监管力量调度紧张，加上专业水平不高，极易发生漏管失控的现象。同时，一些执法人员气不壮、腰不硬、刀不快，对违法违规行为没有真正打到痛处、打到要害。三是部门重视程度不够。在处理安全和发展关系时，往往为了发展忽略安全，有事故就被动重视，回归常态后很快就松懈下来，开展安全检查摆样子、走过场，文件一发了之，监管执法一罚了之。去年开展重大风险源排查，一些部门底数不清、情况不明，归根到底还是重视不够，抓的不实不细。“2·23”事故的教训是极其惨痛的，不仅造成了重大人员伤亡，也给我旗各项工作带来了极大被动和恶劣影响。各苏木镇、各部门、各企业要切实深刻吸收教训，时刻保持高度警醒警觉，时刻绷紧安全生产这根弦，从统筹发展和安全的战略高度，从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的政治高度，扎实做好全国两会期间及全年安全生产工作，切实把安全发展的底线守住守好，确保社会大局和谐稳定。

二、要全面开展春季安全生产隐患排查整治专项行动