机构编制四化管理交流

北湖区地处**市中心地带，辖14个乡镇，4个街道办事处，总面积826.8平方公里，总人口33万。近几年来，我们按照科学发展观的要求，以严格控制机构编制为主线，以转变政府职能为重点，积极探索适应新形势的工作思路和方法，不断提高机构编制工作水平，努力推进机构编制工作上台阶。机构改革以来，我区共设置行政机构87个，事业单位361个，共有行政编制779名，实有727人，专项编制214名，实有201人，共核定全额拨款事业编制3764名，实有3698人，差额拨款事业编制819名，实有828人，自筹编制654名，实有648人，做到了行政机关总体不超编，事业单位人员只减不增，基本不超编，充分发挥了机构编制管理职能作用，切实减轻了区财政的负担，有效巩固了机构改革成果，多次荣获“省、市机构编制工作先进单位”。我们的主要做法是：

一、坚持学习宣传与贯彻执行并重，推进机构编制工作法制化

一是积极争取领导重视。20**年，《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（以下简称《条例》）、《机构编制监督检查工作暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的颁布实施及中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（以下简称《通知》）文件精神，为我们做好机构编制工作提供了强有力的法律保障和政策依据。为学习贯彻好《条例》、《暂行规定》及《通知》精神，我们及时向区委、区政府主要领导作了专题汇报，区委书记雷晓达、区长周迎春十分重视，立即作出了重要批示，分别在区委中心学习组、区委常委会扩大会议、区政府常务会议上组织了领导干部进行专题学习。并要求我们将中央、省、市出台的有关机构编制管理法规、政策和文件汇编成册，呈送全体区级领导、发放给编委各成员及全区行政事业单位一把手，全区领导干部机构编制法律意识明显增强，为我区机构编制工作步入法制化轨道提供了坚强的组织保障。二是努力营造依法治编的浓厚氛围。我们一方面充分利用网络、电视和报纸等媒介平台，广泛宣传机构编制法律法规及加强机构编制管理工作的重要性和必要性；另一方面，深入各单位调查了解，走访座谈，不断提高全区干部职工的机构编制意识，通过大力宣传和深入走访，目前我区批条子、打招呼的领导少了，争机构、争编制的部门少了，机构编制工作压力明显减小，初步形成了各级领导支持重视、服务对象理解配合、编制部门以身作则的依法治编的浓厚氛围。三是认真贯彻执行机构编制法规政策。对照《条例》、《通知》要求，我们开展了一次“回头看”，对历年来制定的机构编制方面的规章制度和文件进行了全面清理，凡与《条例》、《通知》规定相符的，予以保留；凡相违背的，予以废止；凡原则上符合的，进行修改完善。实现了与《条例》、《通知》的良性互动和有力对接，机构编制工作法制化进程明显加快。

二、坚持严格控编与编内调剂并重，推进编制实名制度化