领导三化指导思考

村级“两委”换届选举工作的最终目标任务是要充分发扬民主，把政治素质高、群众威信高和带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀人才选进村级“两委”班子。由于换届选举工作政策性、时间性、程序性强，涉及面广，情况复杂，任务繁重，直接关系到农村基层的长远发展与社会稳定。从这一角度说：村级“两委”换届选举工作是一项重大政治任务。窃以为，强化领导，特别是加强乡镇一级的领导，“细化、深化、具体化”地安排指导工作是确保这一政治任务圆满完成的关键所在，笔者就乡镇怎样安排指导村级“两委”换届选举工作，浅淡自己的看法。

一、强化领导，使村级“两委”换届选举工作有坚强的组织保障

首先，要成立领导机构。市、县（市）、乡镇各级要相应成立村级“两委”换届选举工作指导委员会，村级则成立“两委”换届选举工作委员会。因为村级“两委”换届选举“战场”在村级，前线“指挥部”在乡镇，此项工作又牵涉资金使用、人员安排、车辆调度、部门协调等许多方面，需要乡镇主要领导去协调安排。所以本人以为乡镇指导委员会和村级“两委”换届选举选委会主任人应由乡（镇）、村党政一把手担任比较合适。其次是构建乡（镇）党政领导齐抓共管的工作格局。常言说：“领导带起头，一步一层楼”，榜样的力量是无穷的。乡（镇）党委书记要切实担负起直接责任人职责，靠前指挥、靠前战斗。分管领导要具体管、具体抓，其他领导干部要提高认识，统一思想，共同管、共同抓。形成齐抓共管的良好工作格局。再次，是成立材料指导组。组长由乡（镇）分管党务的副书记亲自担任。具体材料、业务指导由组织委员负责。材料指导组的主要工作职责：

1、系统地准备各种镇村“两委”换届选举的材料，包括成立领导机构，制定实施方案，时间安排表、经费预算、人员及车辆的安排等；

2、培训镇、村“两委”换届选举工作人员；

3、掌握指导各村各种换届选举材料的准备情况；

4、指导督促各村开展好“两委”换届选举工作；