开门接访周经验交流

为畅通群众信访渠道，解决群众实际问题，进一步优化经济发展环境，推进全市和谐创业，近期，吉安市委、市政府按照市委书记弘强同志提出的“创优环境、构建和谐、开门接访、为民解难”要求开展了市县联动的“开门接访周”活动，市长胡长林同志带头率市直38个部门的主要负责人在办证服务中心大厅接访五天，集中处理和解决了一批焦点和难点问题，被群众誉为“亲民行动”和“民心工程”。

一、“开门接访周”活动的主要做法及成效

在为期5天的“开门接访周”活动中，全市共接待来访群众近千批次，收到信访件562件，其中县（市、区）197件，市本级365件，当场解决146件，停访息诉330件，停访息诉率达90%，被接待群众满意率达到98%，有效地化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定，增进了干群感情，取得了良好效果。其主要做法及成效表现在：

一是突出一个主题，有力维护了和谐创业的良好环境。在“开门接访周”活动中，我们紧紧围绕“和谐创业、富民强市”这一主题，采取“现场答疑”、“联合会诊”、“立行立办”的方式，认真地对待群众的每件投诉，耐心地做好创业政策法规的宣传解释，积极帮助各层面的创业主体解决实际问题，切实加大了对破坏经济发展环境投诉件的办理力度，一大批影响全民创业的问题得到了及时解决，全市的经济发展环境得到了进一步优化。据统计，整个活动共收到反映全民创业的投诉件上百件，接待群众咨询创业政策法规上百起，办理创办、经营企业方面的信访件35件，查处了破坏经济发展环境的投诉件20多件，群众的满意度达到了100%。

二是坚持领导靠前，集中解决了一批群众关心的实际问题。这次“开门接访周”活动是经过市委常委会专题研究部署，并成立专门领导小组，由市政府直接操办落实，在市委书记、市长带领下，全市近百位党政单位一把手亲自接待上访群众，亲自组织调查，亲自研究解决问题，亲自抓好督查落实，积极采取集中接访、主动约访、带案下访、上门回访等工作措施，解决了一大批群众关心的实际问题。截止到目前，市领导接访的255件信访件中，已报处理情况的236件，占总数的92.5%，正在抓紧处理的19件，占7.5%。

三是强化问责追究，有效地化解了一批久拖未决的矛盾纠纷。在“开门接访周”活动中，各单位按照“还清旧帐，不欠新帐”的目标，坚持问题不查清不放过，矛盾不解决不放过，信访不息诉不放过的“三不放过”的原则，对一些信访“老大难”问题，进行了彻底清查处理，并制定了以领导包案、确定责任单位和责任人，确定工作措施、确定办理期限为内容的“一包三定”工作责任制，对包案领导和责任人实行问责追究，从源头上减少了因重复上访形成的“回头案”，使一大批“老大难”信访问题得到了依法处理。据统计，市本级在此次活动收到的365件信访件中，其中上访1年以上的信访件有200余件，已经解决了195件，占95%。

四是突出信访效果，进一步扩大了信访工作社会影响。在“开门接访周”活动中，我市第一次在全市范围内采取大规模的信访全民动员，第一次集中38个主要职能部门一把手与上访群众面对面，第一次集中解决大批信访问题，提高了信访工作成效，密切了党群关系，维护了群众切身利益，对维护社会稳定和构建和谐社会具有深远影响。同时，各单位通过利用多种新闻媒体向社会公布接访时间、地点、投诉电话及处理原则，记录接访的全过程，使接访工作置于全社会的监督之下，增加了信访工作的透明度，扩大了社会影响。