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领导工作中难点思考

乡镇工作内容涉及面广,头绪繁多,始终处于矛盾的焦点处,特别是转型时期,由于体质急剧变革、社会利益局面的重新调整,各类矛盾复杂交织,已经影响到了乡镇权能的正常发挥,积极妥善地解决好乡镇工作中的难点问题,将对农村稳定、经济发展、农民增收起到积极的推动作用。

一、乡镇领导工作中的难点

(一)管理体制不完善,调控块分割难协调

转型时期,乡镇管理机制尚未完善,为了理顺条块管理关系,土地、粮食等部门相继实行了垂直管理,这种管理体制的运行起了一定的积极作用,是成功的,但是这些部门由于因种种原因,任意扩大统管的范围,强行将与乡村经济发展有密切关系的乡镇职能部门规为双重管理,实为部门所有,一些理应划归乡镇管理的行政职权全部收归部门,使乡镇领导的协调职能受到削弱,乡镇政府的行政权力日益弱化,责、权、利不统一,乡镇党委政府的工作难度也就越来越大,主要表现在以下几方面:

目前乡镇仍采取压力型的管理体制,即。一级一级政权组织下达数量化和状态化的目标任务,并责令其按时间完成,根据完成情况进行评价,这种压力型的管理体制必然导致工作中采取陈旧的计划经济的管理模式,过多的直接参与了微观经济活动,过多的片面强调上级意图,干扰了农牧民的生产经营自主权,从事了一些干不了也干不好的事物性工作。乡镇干部整日忙碌,却“干了别人的事,荒了自家的田”,加之部分地方工作中的形式主义和官僚主义泛滥。政绩工程、面子工程等花样层出不穷,给农牧民造成一定的经济损失和精神伤害,“官逼民富”群众不认可,工作难开展“干”了不是,“不干”也不是,乡镇干部面对群众利益与上级指示茫然不知所措。


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