权力运行制约监督思考
领导干部手中的权力是人民赋予的。马克思主义政党提出国家一切权力属于人民的观点，并把它作为政权建设的根本原则。我们党在革命战争时期是代表人民并领导人民夺取政权的，革命胜利以后则要代表并领导人民掌握和行使好国家的各项权力。党的执政地位、社会主义国家的一切权力，都来自于人民。说到底，领导干部手中的权力都是人民赋予的。然而，在现实生活中，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是在我们党执政时间较长的情况下，一些党员干部很容易产生模糊认识，在权力从何而来、为谁而用等基本问题上出现偏差。比如，有的人认为，权力不是人民赋予的，是个人奋斗得来的，是凭“关系”取得的，甚至认为是某上司恩赐的。于是，拉关系、找靠山，直至跑官要官、买官卖官等消极腐败现象都出现了。这说明，权力观一旦出问题，必将导致严重的恶果。只有把权力的来源真正搞清楚了，才能正确行使权力，自觉接受人民群众的监督。
权力必须始终用来为国家和人民谋利益。这是我们党对各级组织和广大党员干部的一贯要求，也是各级党组织和绝大多数党员干部的自觉行动。以、邓小平、同志为核心的党的三代领导集体对此有许多精辟而深刻的论述，以同志为总书记的党中央用精练的语言向全党鲜明地提出了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”和“为民、务实、清廉”的要求。但是，也有少数党员干部，“为谁服务”却成了问题，有的认为“谁领导我，我就为谁服务”，把对上级负责与对人民群众负责割裂开来；有的不是全心全意为人民服务，却搞所谓“公私兼顾”；有的甚至“一朝权在手，便把私来谋”，搞以权谋私，陷入腐败泥坑。由此可见，领导干部只有解决好“过去参加革命是为什么，现在当干部应当做什么，将来身后应该留点什么”等根本问题，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到为党和人民掌好权、用好权。
记者。历史经验一再表明，权力一旦失去制约和监督，必将导致腐败。如何加强对权力运行全过程的监督，保证权力的正确行使。
夏赞忠。权力的运行是动态的，要保证权力始终沿着正确的轨道正常运行，有效防止权力的蜕变和滥用，就必须加强对权力运行全过程的监督，包括对权力的授予、行使和运行结果等环节的监督。一是要对权力的授予过程加强监督。权力的授予主要体现在对干部的选拔、任用、调配等环节上。当前要严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决纠正选人用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、卖官鬻爵等消极腐败行为。二是要对权力的行使过程加强监督。当前要着重抓住那些容易滋生腐败的领域和环节，深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革，完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，防范权力行为的非正常干预。三是要对权力的运行结果加强监督。要建立完善科学公正的干部政绩考察评判机制，注意克服好人主义、地方和部门保护主义的消极影响。要进一步健全和落实执纪执法责任追究制度，坚决维护党纪国法的严肃性。
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