村级组织建设调查思考

近年来，随着东城工业园和市政公益项目的建设，农村矛盾越来越复杂，尤其是随着失地农民数量的增加，由此带来搬迁、安置、就业等一系列问题……在这种形势下，如何发挥村级组织的作用，保持农村稳定，促进农村和谐发展，这是摆在东城开发区基层干部面前的一个新课题。

一、目前开发区村级组织建设存在的问题及原因分析

1、党员队伍老化，群团组织建设弱化。截止目前，开发区党员357人，其中农村党员251人。农村党员队伍中60岁以上党员92人，占25.8%；55岁—59岁党员23人，占6.4%；初中以下文化程度214人，占60%，流动党员16人。党员队伍老化、文化素质偏低、年青党员流动性较大，导致党员先锋模范作用发挥不明显，基层党组织凝聚力、战斗力不强。同时，各村共青团、妇代会、民兵连等配套组织比较松散，不能发挥作用或基本上不能有效开展工作的占有一定的比例。

2、村级组织建设水平不平衡，各支部之间的差距有增大的趋势。有的村区位优势明显，干部得力，集体经济势头旺盛，党支部具有较强的凝聚力、向心力和战斗力，例如陈罗村党支部近几年来，在支部书记的带领下，招商引资工作不仅有声有色，而且积极为群众办好事、实事，先后投资300余万元硬化吉林路、修建无公害市场、综合办公楼等。而有的村没有树立起党支部的领导地位，缺乏主动性，行动缓慢、滞后。有个别村安于现状，不思进取，在工作目标考核中多次垫底。

3、村级干部整体素质不高，影响基层组织建设甚至经济发展。开发区10个村49名村干部中，其中45岁以上的17人，占总数的34.7%；初中文化水平25人，占总数的51%，大专文化仅1人，现有文化结构不能适应新形势的要求，但部分村的干部拘泥于传统的思维定势，没有进行思想改造和必要的理论学习，造成知识贫乏，视野狭窄，思想僵化，意志消沉，丧失了先进性。部分干部对上级的方针政策和工作部署理解不透彻，不善于结合本地实际创造性贯彻执行，往往按部就班，照抄照搬的多，勇于创新、形成特色的少。还有少数干部不能把握发展大势，看不到自身优势，对本村的发展思路不明，致使发展滞后。