人才工作新思路

中央政法委有关部门负责人在向记者介绍政法人才队伍建设情况时说，我国政法人才队伍建设虽然取得了明显的成效，但也存在不少问题。主要是：

一、人才总量不足。特别是在沿海城市、大中城市等流动人口较多的地方，警力非常紧张，远远不能适应工作的需要。

二、高素质人才短缺。整个政法系统大学本科以上学历的只占干警总数的16.5％左右。专业带头人、办案能手短缺，相当一部分人不能适应岗位需求，部分人达不到任职条件，以致有的地方出现了“三分之一的人能干，三分之一的人跟着干，三分之一的人站着看”的说法。

三、人才结构布局不尽合理。从知识结构看，非政法专业的人多，政法专业的人少；从分布情况看，人才大多集中在东部沿海地区、大中城市、各级领导机关以及一些“热点”岗位，基层特别是办案一线岗位人才缺乏，西部地区个别县级政法部门甚至连一个政法院校本科毕业生都没有。

四、不合格人员清理难的问题依然突出。特别是**年前，不符合招录条件、不按招录程序，通过“批条子”、“走后门”进入基层政法部门的一些人员，现在很难清理出去。

五、少数政法干警职业道德水平不高，执法不公的问题严重。在**年全国法院、检察院、公安系统干警违法违纪案件中，涉及执法不公的案件较多，成为社会反映强烈的热点问题。

今后加强政法人才队伍建设的总体思路是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于加强人才工作的方针政策，以人才资源能力建设为核心，以改革创新为动力，紧紧抓住培养、吸引、使用3个关键环节，通过观念创新、机制创新、制度创新，着力建设政法领导人才、业务骨干人才和专业技术人才队伍。

针对人才数量不足、高素质人才短缺、结构布局不尽合理等突出问题，首先将认真开展调研，结合实际，制定本系统、本地区加强人才队伍建设的长远规划和近期目标，提出相应工作措施。对政法人才队伍建设中有关教育培训、管理使用、监督制约、激励保障等方面的情况，组织力量进行深入研究、论证和试点，提出系统配套、操作性强的政策性意见。

重点加强政法领导人才建设，形成强有力的政法人才骨干力量。继续坚持政法战线对各级领导人才的特殊要求，严格政治标准，按照德才兼备的原则，选好领导干部特别是主要领导干部。继续推行领导人才任职资格考核办法和竞争上岗制度，突出能力，用业绩选人，努力形成优秀人才脱颖而出的良好氛围。继续加大交流轮岗的工作力度，部分省级、少量市级政法部门的主要领导，在全国政法系统内交流，部分市级、少量县级政法部门的主要领导，在省内交流。继续探索中央和省一级政法机关局、处级领导干部任期制度。完善领导干部监督制约机制。探索多层次、多渠道培养锻炼后备领导人才的途径。

加大教育培训力度，不断提高政法人才的整体素质。改革培训方式和培训内容，重点实现从知识型培训向能力型培训的转变。坚持把领导人才、业务骨干人才、专业技术人才作为培训重点，优先予以安排。坚持创建“学习型政法机关”活动，形成全员学习、终身学习的良性机制，通过实施“百千万”人才工程，努力培养更多的高、精、尖人才。坚持弘扬以职业道德为核心的政法文化，提高文化品位，陶冶干警情操。坚持在实践中培养人才，通过开展轮岗锻炼、实战训练和岗位练兵，培养大批业务能手和岗位标兵。坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序。坚持加大投入，整合现有资源，改善培训条件。