地区“两基”工作现状及其思考

“两基”是迄今我国教育发展史上最宏伟的计划、最伟大的壮举、最艰巨的工程。在党中央、国务院的重视关怀下，在*区党委、人民政府的正确领导下，*地委、行署坚持把教育摆在优先发展的战略地位，将“两基”作为教育工作的“重中之重”，各级党委、政府制定并出台了一系列政策措施，为教育的发展提供了有力保障。但我区“两基”攻坚和巩固提高工作还存在不少薄弱环节和亟待解决的问题，任务十分艰巨。现结合调研检查的实际情况，就我区“两基”工作现状及存在的问题、对策分析如下：

一、我区“两基”工作基本情况

1、“两基”攻坚基本情况。*地区的教育是一个贫困地区的教育，主要是少数民族教育和农村教育，先天底子薄、发展滞后、面临的困难很多。全区12个县市中有莎车、巴楚、伽师、塔什库尔干4个县还未完成“两基”任务，4个县共有68个乡镇，人口有1243769人，占全地区总人口的36.3%，占全疆未普九总人口的1/4左右。到*年底，这4个县要接受*区“两基”验收，时间紧迫、任务艰巨。*年4月，地区开始对各攻坚县乡镇进行验收，*-*年对伽师、巴楚、莎车三县的54个乡镇逐个进行了过程性督导、预检、验收和复验，由于塔什库尔干县各乡镇只有小学没有中学，无法以乡镇为单位进行验收，将由*区对该县政府进行“两基”验收。

2、“两基”巩固提高基本情况。目前，全地区12个县（市）中已有麦盖提、*市、泽普县、叶城县、英吉沙县、岳普湖县、疏勒县、疏附县等8个县（市）顺利通过*区“两基”验收和复验，我区“两基”人口覆盖率达63.53%，全地区小学适龄儿童（7--12岁）入学率为99.4%；初中适龄少年（13--15岁）入学率为95.59%；残疾儿童少年入学率为76.73%；小学辍学率0.3%；初中辍学率为0.94%；15周岁人口中文盲率为0.29%，初等教育完成率97.52%；17周岁人口中初级中等教育完成率为92.62%，青壮年复盲率控制在1.95%以下。1998年麦盖提县通过*区“两基”验收；1999年*市、泽普县、叶城县通过验收；*年英吉沙县、岳普湖县、疏勒县、疏附县通过验收。*年之后，随着国家、*区开始对未“普九”的地区大力实施“两基”攻坚工作，我区也随之将工作的重心转移到“两基”攻坚方面来，未能腾出时间对八县市的“两基”工作继续进行复查。我区虽然在*年前8县市已实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，并连续几年通过了*区和地区对各县“两基”复查验收，但也要清醒地看到，我们的“两基”还是低水平、低层次，不稳定的，点多面广、办学成本偏高、教育投资效益与教育质量明显偏低；全区中小学校办学条件还普遍薄弱，控制中小学生辍学的任务还十分艰巨，保证贫困学生接受义务教育形势仍然严峻。

二、“两基”工作的主要做法

（一）“两基”攻坚工作